多地银保监局开启车险检查 严防恶性竞争坚持露头就打

　　车险综合改革落地实施一周有余。上海证券报记者昨日获悉，为严防恶性竞争再次露头，保证改革开好头起好步，多地银保监局近日针对当地车险市场秩序开展随机检查，对于公然违反市场秩序、违反条款费率的，坚持露头就打，打早打小。

　　自今年9月19日开始，车险综合改革正式施行，融易资讯网（www.ironge.com.cn），从保护消费者权益出发，通过对价格、保障、服务、机制等多方面的改革，为消费者提供实惠和便利。

　　而对于财险业来说，此次改革要建立条款费率市场化形成机制，达成保障责任优化、产品服务丰富、附加费用合理、市场体系健全、市场竞争有序、经营效益提升等目标，力度较大、困难不小。改革中涉及的车险费率调整之后，可能还会出现新的情况与挑战。

　　“由于此次改革力度较大，简政放权较多，如果市场主体不够理性，短期内市场可能出现一放就乱、甚至承保亏损的现象。”业内人士表示，基于此，监管部门同步出台了相关配套措施，尽量减轻改革对目前车险市场的冲击。

　　与此同时，监管检查也同步跟进。据业内人士透露，各银保监局将从属地情况出发，通盘考虑改革对当地车险市场的影响，积极稳妥做好当地车险改革落地工作，具体包括：科学合理地引导当地机构拟定新的费率方案；规范当地车险市场秩序，坚决遏制市场非理性竞争行为；持续加大监管力度，确保改革前后市场平稳有序。

　　在这过程中，各级监管部门将形成监管合力，银保监会财险部将指导各银保监局盯紧大公司，密切关注中小公司，及时发现车险市场秩序的“搅局者”。对于出现恶性竞争苗头的公司，坚持露头就打，保持市场行为监管的高压态势。各级监管部门将加强车险市场监测，密切关注和研判改革推进可能出现的集中退保及“地板价”竞争问题。

　　“大公司要发挥好市场‘领头羊’作用，做稳定市场秩序的‘压舱石’，不做恶性竞争和违法违规的‘带头人’。各大公司不要指望借这次改革之机，通过恶性竞争挤出大量中小公司。”一位接近监管的业内人士说。

　　上述人士表示，车险综合改革不是车险费改，不仅仅意味着费率的下降，而是涉及一系列车险经营体制机制的转变。“此次改革为所有车险市场主体划出了一条新的起跑线，能够主动应对、锐意进取的公司，将成为改革的受益者；那些消极观望、敷衍应对的公司，或者急功近利、赌博冒进的公司，必然在这轮改革中面临着落后和淘汰。”他说。

　　在改革启动前夕召开的车险综合改革启动会上，银保监会副主席梁涛就表示，一定要在思想认识上处理好如何看待车险综合改革的问题。

　　一是要客观看待车险改革带来的经营压力。改革涉及多种格局的调整，短期冲击不可避免，但如果不改革，车险价格虚高、恶性费用竞争、市场乱象丛生的问题无法得到根治，广大从业人员将长期承受恶劣市场环境所带来的恶性竞争和违法违规压力。

　　二是要正确看待车险改革后的结果预期。改革后，车险将逐步回归本源，突出应有的赔付和服务等功能。改革挤压的是不合理的高费用、高手续费，整治的是虚列费用、给予合同外利益等市场乱象。保险公司在费率厘定过程中，仍然可以对承保利润率、净利润率等指标作出合理预期。

　　三是要全面看待车险改革的影响和成效。改革在保险行业内实施，但却影响整个交通运输和汽车产销相关行业，影响社会经济创新、转型和发展。为此，必须在“小我”中积极提升改革发展的能力，成就与全面深化改革共同奋进的“大我”，使车险改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。