7月保险业罚单扫描：罚金超1400万元 业务造假成“重灾区”(2)

　　数次整顿之后，材料、业务造假套利与欺骗投保人依然是保险市场的违规乱象“重灾区”。其中，关于编制虚假材料的罚单罚金最多，其次是关于虚假宣传欺骗投保人以及虚构业务进行套利的行为。

　　面对屡禁不止的乱象，李文中建议，从公司股东来看，投资保险公司要遵循客观规律，不能大短视，急功近利，给管理层太大的、不符合实际的经营目标，以减少高管们被迫违规的情形；从保险公司内部管理看，应该改革绩效考评机制，避免考评短期化给管理层带来的压力；从监管机构角度看，要在加强监管的同时逐步建立和完善市场进入退出机制，改变“只生不死”的市场局面，形成市场有序竞争带来的威慑作用，减少违规行为。

　　针对这些乱象，北京商报记者也发现，监管机构编织的恢恢“法网”已覆盖到保险公司经营方方面面，从产品设计到销售再到理赔，涉及全过程。

　　事实上，此前银保监会开展的市场乱象整治“回头看”工作，便有着“看整改措施是否严实有效”、“看违法违规是否明显遏制”的内容，和严格自查自纠、依法问责处理、构筑监管合力的工作要求。

　　对于“全覆盖”的意义，王向楠评价称，随着新形势、新政策、新做法等的出现，不断实现“全覆盖”是监管的应有之义，是“不留盲点”“补齐短板”的体现。

　　其中，在费率方面，某寿险公司未按照规定使用经备案的保险条款和保险费率被罚；在渠道监管方面，罚单事由也覆盖了线上互联网，如某寿险公司在微信朋友圈进行的虚假宣传等；理赔方面，如人保财险内部员工故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金，个人与公司合计被罚49万元。

　　而李文中更是预测称，未来监管“全覆盖”应该是常态，监管就应该包括事前、事中和事后三个环节。“当然，要充分发挥市场机制的作用，应该相对放开前端，强化事中、事后监管。”对于未来监管发展趋势，李文中如是建议道。