在世界各国加快氢能战略部署、积极推动氢能规模化发展趋势下,我国应加快完善氢能全产业链支持政策,充分整合国内产业资源和国际市场,引导行业主体深度参与全球氢能产业链供应链建设。
加快构建内循环:补政策、强技术、通储运、降成本。一是继续完善氢能产业顶层设计。加快出台国家氢能产业“1+N”政策支撑体系,在安全发展前提下,充分体现氢的能源属性,破解加氢站审批、制氢化工园区生产、安全监管等问题。二是持续推动关键核心技术攻关。针对绿氢制备的关键材料、储运技术等短板弱项,持续利用“揭榜挂帅”“赛马争先”等机制,引导骨干企业牵头打造创新联合体,加快推进氢能产业高水平科技自立自强。三是以绿氢为基础畅通储运、重塑氢能供应体系。一方面加大新能源生产力布局和产业发展协同力度,减少氢能长距离运输。另一方面研究论证“西氢东输”“北氢南送”“海氢登陆”的可行性,尽快开展管道输氢试点示范,加快解决供需时空错配矛盾。四是深化改革降成本。支持可再生能源离网制氢,确定“隔墙售电”政策。对可再生能源制氢项目给予电价补贴,鼓励氢储能作为独立经营主体参与电力市场交易。打通氢市场、碳市场、电力市场,支持氢能项目碳减排量参与碳市场交易。
积极畅通外循环:引进来、走出去、接标准、促交流。一是持续引进来。近几年氢能合资企业越来越多,下一步需持续促进技术和人才交流,加快推进氢能全产业链技术突破。二是鼓励走出去。以共建“一带一路”国家为重点,依托我国的优势技术装备以及氢能项目建设能力等,积极推动更多氢能企业“出海”。三是对接及合作制定国际标准。加快构建氢电耦合、绿氢化工、氢冶金等多元场景标准体系,积极参与ISO、IEC等国际标准化组织的工作和活动,积极参与国际标准制定。四是促进政策对话和多层次沟通交流。利用双多边合作协议和倡议,加强政府间政策交流和战略对话。积极推动行业协会、民间组织以及智库间交流互动,多方面挖掘合作潜力,提升我国氢能产业话语权和国际竞争力。
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