打通充电桩下乡“堵点”

　　实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”——

　　打通充电桩下乡“堵点”

　　“离老家越近，充电桩越难找”——不少新能源车主发现，城市里充电桩、换电站设置比较普遍，而在县城、乡村，新能源汽车充电还是个不小的难题，尤其是公共充电桩往往要在县城中心才能找到。

　　5月17日，国家发展改革委与国家能源局对外公布的《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出，适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境，实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

　　充电桩下乡的“堵点”在哪儿？中国将如何解决？本报记者进行了采访。

　　越下沉，充电桩越少

　　家住山东省滨州市沾化区北陈村的陈红红，每天要到4公里外的企业上班。为了方便上下班和接送孩子，她去年购入了一辆新能源汽车。车企帮忙在家里安装了充电桩，但她所在企业目前没有充电桩等基础设施。“周末要是开车出去玩，得提前在家充满电，不然很难找到公共充电桩。”

　　近年来，中国新能源汽车消费高速增长。截至2022年底，中国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。与之配套的充电设备也日益完善。到去年底，中国已建成包括521万台充电桩在内、世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的汽车充电基础设施体系。

　　不过，充电设施分布很不均衡。在中国大中城市，商场、景区都已安装了相当数量的充电桩。四通八达的高速路上，服务区也先后配建了充电桩，还有多个换电站沿途分布。但到了县城，车主往往只能在中心商圈的地下车库、人流量大的景区附近找到数量不多的公共充电桩。再来到农村，公共充电桩基本“消失”，只有部分购车家庭在自家小院安装了私人充电桩。

　　乡村是否需要更多充电桩？

　　2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续3年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉。数据显示，2020年下半年、2021年、2022年，新能源汽车下乡车型销量同比分别增长80%、169%、87%，保持了较快增长势头。

　　山东省滨州市沾化区富源街道办事处好车居汽车专卖店销售员王金峰对此有直观感受：“这几年，大家对新能源汽车认可度和购买力都在提升，农村适老化的电动车、电动汽车销量明显增加。”

　　新能源汽车在乡间开起来，对公共充电桩的需求同步增加。一些地方已开始将充电桩建设向城郊、县乡延伸。滨州市沾化区在辖区内布点智慧停车场14处，安装新能源汽车充电桩295根，实现停车识别、实时监控、智能充电、计时显示等功能。响应新一轮新能源汽车下乡政策号召，5月16日，广汽能源科技有限公司与中石油签订战略合作协议，双方表示将全面发力新能源下乡，以“慢充为主，快慢结合”的建设规划加快乡镇补电网络布局，预计到2025年在农村地区建成超过100万个充电终端。

　　“目前，乡村充电设施建设还处于起步阶段。县域充电基础设施建设还缺少有效投资，对电动汽车下乡尚无法形成有效支撑，也制约了农村地区新能源汽车消费潜力的释放。”中国电力企业联合会副秘书长刘永东对本报记者表示。

　　充电桩需要同步下乡

　　让新能源汽车下乡，充电桩需要同步下乡。

　　中国充电联盟发布数据显示，2022年中国充电基础设施桩车增量比为1∶2.7，距1∶1的目标有较大差距。特别是县乡镇村，充电桩严重不足，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

　　农村地区建设充电基础设施难在哪儿？

　　“相对城市而言，农村地区的充电基础设施利用率较低，回收投资困难。目前整个充电设施行业平均利用率不到10%，县乡村区域公共充电设施利用率受制于新能源汽车的保有量，利用率更是明显低于平均水平，很难吸引运营商投资建设。”刘永东说。

　　“另一方面，农村地区新能源汽车采用家庭充电的比例相对要高于城市，车主往往是在特殊场景下需要使用公共充电桩补电。这就造成县乡区域公共充电设施时空布局错位，容易出现平常时间段大量空闲，在节假日又无法满足充电需求的情况。”刘永东解释说，这也影响了县乡地区建设公共充电桩的积极性。

　　农村地区充电设施建设运行还面临农村电网支撑能力弱、有可能影响电气安全和电能质量等问题。此外，乡镇消费者的差异化需求、绿色清洁消费理念等也在一定程度上形成了制约。