“俄罗斯能源周”国际论坛日前在俄首都莫斯科举行。本届论坛主题为“多极世界中的全球能源”,来自80多个国家的3000多名代表参会。在乌克兰危机和欧洲能源危机背景下,本届论坛更受关注。
俄总统普京参加论坛全体会议并发表讲话。普京首先对北溪能源管道事故作出回应,称其为国际恐怖主义行为。“对北溪的袭击已成为最危险的先例,具有重要意义的运输、能源或通信基础设施都处在威胁之下。”普京表示,破坏天然气管道的幕后黑手是最终受益人,是寻求打破俄欧关系的人,是企图终结欧洲政治主体性、削弱欧洲工业潜力、抢占欧洲市场的人。9月,“北溪-1”号与“北溪-2”号两条天然气管道3个分支被炸,短期内难以修复。但普京称,“北溪-2”号一个分支仍处于工作状态,其年输气量可达275亿立方米,约占欧天然气进口总量的8%,俄准备好通过该管道供气,但决定权在欧盟。
今年,俄欧在能源问题上激烈博弈,欧盟意图为俄能源价格设置上限,从而限制俄能源收入。普京引用美国经济学家、诺贝尔奖获得者米尔顿·弗里德曼的话称,如果想制造短缺,例如番茄,只需要通过一项法律,规定零售商不能以超过两美分一磅的价格出售,将立即出现番茄短缺。石油或天然气也是如此。若人为设定俄或其他国家的石油价格上限,则势必恶化世界能源领域投资环境,进而加剧全球能源短缺,融易新媒体,增加能源成本。普京表示,俄不会自费为别人的福祉买单,不会向限制俄能源价格的国家提供能源。
俄副总理亚历山大·诺瓦克对此表示,试图设定油价上限将导致相关能源资源短缺与价格上涨,这不仅会影响俄罗斯,还会蔓延至国际能源市场乃至更广泛的国际贸易。诺瓦克认为,世界油价应完全由基于供需平衡的市场机制形成。
对于欧洲当前面临的能源困境,普京认为,欧洲出于政治原因削减核能并拒绝天然气长期合同,这给欧盟带来巨大损失的同时将推高欧洲通货膨胀水平,普通欧洲人正在受苦,与中世纪一样,囤积过冬的柴火。普京称,这是欧洲错误能源政策的后果。
普京表示,世界经济和能源正经历价格不稳、供需失衡的严重危机,但俄将继续确保稳定的能源供应,并与有兴趣的国家密切能源联系。
对此俄将提高自身能源生产能力。普京称,未来俄将提高能源生产国产化水平,计划到2025年将国产设备在石油行业中的份额提高到80%。莫斯科斯科尔科沃管理学院能源中心主任盖伊达向经济日报记者表示,俄石油生产依赖于外国设备和油田服务,外国公司在俄石油生产、加工等全过程均有参与。尽管外国石油公司在俄面临不确定性,但中期内俄在自身石油储量和寻找替代市场的情况下能够保证稳定的产量,长期看包括石油装备在内的进口替代效率将对俄石油产生更大影响。
同时,俄罗斯还着力扩大对外能源合作。一是寻求新的能源出口方向。普京表示,俄将继续增加对快速增长市场的能源出口,加大重点基础设施建设力度,包括“西伯利亚力量2号”管道及“东方联盟”项目。北溪管道被炸后,俄可以将波罗的海方向损失的天然气运输量转移到黑海方向,将俄能源通过土耳其供应到欧洲,将土打造为向欧能源运输的枢纽。俄天然气工业公司负责人米勒表示,该公司在技术上已准备好在黑海建设天然气运输设施,并考虑在土耳其和欧盟的边界建立一个天然气交易平台。二是加速向本国货币结算过渡。普京称,俄天然气工业股份公司与其中国合作伙伴已决定在天然气贸易中以卢布和人民币50∶50的比例结算。
此外,俄还将确保国内燃料和能源综合体为国民经济服务,如实施社会气化计划,将俄罗斯的电价维持在欧洲最低水平。
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