两部门：进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作

　　中国网财经11月1日讯 据国度发改委网站动静，国度发改委、国度统计局宣布关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量节制有关事情的通知(以下简称通知)。

　　通知指出，用于出产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产物的煤炭、石油、天然气及其成品等，属于原料用能领域；若用作燃料、动力利用，不属于原料用能领域。在国度开展“十四五”省级人民当局节能方针责任评价查核中，将原料用能消费量从各地域能源消费总量中扣除，据此核算各地域能耗强度低落指标。在核算能耗强度时，原料用能消费量从各地域能源消费总量中扣除，地域出产总值不作调解。在核算能耗强度低落率时，原料用能消费量同步从基年和方针年度能源消费总量中扣除。

　　以下为原文：

　　国度成长改良委 国度统计局关于进一步做好

　　原料用能不纳入能源消费总量节制

　　有关事情的通知

　　发改环资〔2022〕803号

　　各省、自治区、直辖市、新疆出产建树兵团成长改良委、统计局，江苏省家产和信息化厅，山西省能源局：

　　原料用能不纳入能源消费总量节制，是完善能源耗损总量和强度调控的重要办法，对保障高质量成长公道用能需求具有重要意义。为深入贯彻党的二十大精力，凭据党中央、国务院决定陈设和中央经济事情集会会议精力，落实《“十四五”节能减排综合事情方案》有关要求，有序推进原料用能不纳入能源消费总量节制，科学开展节能方针责任评价查核，现就有关事项通知如下：

　　一、精确界定原料用能领域

　　(一)根基界说。原料用能指用作原质料的能源消费，即能源产物不作为燃料、动力利用，而作为出产非能源产物的原料、质料利用。

　　(二)详细领域。用于出产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产物的煤炭、石油、天然气及其成品等，属于原料用能领域；若用作燃料、动力利用，不属于原料用能领域。

　　二、加速夯实原料用能数据统计核算基本

　 (一)切实增强企业层面数据填报。处所统计部分要切实增强对相关企业填报原料用能消费量的督促指导，敦促相关企业严格落实能源统计报表制度，凭据统一类型的统计范畴、计较要领、统计口径、填报目次等，真实、精确、完整、实时填报本单元原料用能数据。处所节能主管部分要督促相关企业实时将原料用能数据纳入重点用能单元能源操作状况陈诉。

　　(二)实时开展处所层面数据统计。处所统计部分要进一步加速统计事情进度，实时统计核算形成当地域原料用能消费量、扣除原料用能消费后的能耗强度低落率等数据，并按措施报送国度统计局，有效支撑统计数据宣布、节能方针责任评价查核等事情。处所节能主管部分要对企业报送的能源操作状况陈诉举办审查，并与统计部分做好相同跟尾，担保相关数据的一致性、可比性。

　　(三)统一实施国度层面数据核算。国度统计局牵头开展国度层面原料用能数据统计核算，认真审定全国和各地域原料用能消费量、能耗强度低落率等数据。全国及各地域原料用能消费量以各级统计部分发布的年度能源均衡表顶用作原料、质料的终端能源消费量为准。

　　三、科学实施节能方针责任评价查核

　　(一)原料用能不纳入节能方针责任评价查核。在国度开展“十四五”省级人民当局节能方针责任评价查核中，将原料用能消费量从各地域能源消费总量中扣除，据此核算各地域能耗强度低落指标。

　　(二)科学核算能耗强度及下降率。在核算能耗强度时，原料用能消费量从各地域能源消费总量中扣除，地域出产总值不作调解。在核算能耗强度低落率时，原料用能消费量同步从基年和方针年度能源消费总量中扣除。

　　(三)有效跟尾各地域节能方针任务。各省(区、市)节能主管部分要按照“十四五”国度下达的能耗强度低落方针，综合思量原料用能扣减等因素，科学确定当地域“十四五”节能方针任务并做好组织实施。

　　四、统筹实施牢靠资产投资项目节能审查

　　(一)优化完善项目节能陈诉体例。处所节能主管部分在开展牢靠资产投资项目节能审查事情中，要落实原料用能不纳入能源消费总量节制有关要求，指导有关单元在体例牢靠资产投资项目节能陈诉中增加项目原料用能消费环境。