今日事件爆料：明年房地产市场仍“稳”字当头(2)

　　中央经济工作会议确定，明年将继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。

　　2019年政府工作报告中的“2019年经济社会发展总体要求和政策取向”部分也提到，继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要加力提效，同时提到，要改革完善县级基本财力保障机制，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题。对比来看，明年除要继续实施积极财政政策之外，还将更加注重结构的调整。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对新京报记者表示，为应对经济下行，积极的财政政策是作为逆周期调节的重要宏观保障手段，因此，仍需大力提质增效。但经过了2018年及2019年的大规模减税降费之后，财政更要与高质量发展相匹配，2020年更需要的是在财政支出的质量上做文章，其中，核心的在于优化结构，而财政支出结构的优化中，坚决压缩一般性支出，重点保障民生支出及一些重要的领域，主要是指通过财政的紧日子，节约资金用在国家建设最需要的领域，带来财政支出最优的效率，服务于国家战略发展的需要，是更为精准的积极财政政策导向。

　　一名知情人士告诉记者，从今年会议精神来看，融易新媒体，压减政府支出并非权宜之计，各级政府“过紧日子”或将成为常态。

　　消费需求

　　培育新产业进而带动消费升级

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才分析，要瞄准新的消费需求，增加这方面投资、供给，“比如一些新的文化、旅游、信息、养老、健康、体育等需求得不到满足，就瞄准这个方向投资，培育新的产业，产业升级进而再带动需求升级。”

　　北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示，“供需共同收益”是指经济增长过程中，我们希望供给和需求能同步增长，那么最佳政策就是同时促进供给和需求的政策。“乘数效应”是指一项政策出台后，带动的总需求、总产出的增加有好几倍。

　　“民生建设是能够促进医疗、教育、住房等方面供给，增强供给能改善百姓生活水平。如果能够做出一些举措，就能打消对未来的不确定性，让老百姓愿意敢于花钱，这样既促进了消费也促进了供给。基础设施领域也类似，是供给侧内容，可以促进消费和投资等其他方面，比如一条路修通，可以带动周边百姓消费；自来水接通、网络接通都可以拉动消费，这也是产业和消费间形成的协同效应。”苏剑表示。

　　一图速览中央经济工作会议

　　会议指出

　　我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变

　　会议强调

　　明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。

　　保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

　　会议要点

　　●要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度

　　●要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战

　　●要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减

　　●要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任

　　●做好关键时点、困难人群的基本生活保障

　　●突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零

　　●有效解决进城务工人员子女上学难问题

　　●要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹

　　●加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房

　　●要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展

　　●积极的财政政策要大力提质增效

　　●稳健的货币政策要灵活适度

　　●要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用

　　●以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力

　　●要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴

　　●要加快恢复生猪生产，做到保供稳价

　　●要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置

　　●要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平

　　●要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务