打好保交房攻坚战 推动房地产金融政策落地见效

　　房地产“5·17”新政发布至今已一个月有余，市场发生了哪些新变化？目前，保交房工作正在有力推进，作为其中的重要保障，城市房地产融资协调机制“白名单”项目的贷款审批金额已达9350亿元。首付比例降低后，全国百城中已有超八成的城市明确执行首套房最低首付15%、二套房最低首付25%；房贷利率取消全国下限后，全国百城首套、二套房贷利率已普遍降至“3”字开头的水平。

　　打好保交房攻坚战

　　从供给端确保已售、在建的商品住房按时交付，这是稳定需求端预期的前提与基础。当前，保交房工作正在有力、有序推进。“国家、省、市三级已抽调精干力量，组建工作专班，实行集中办公，统筹推进工作；同时，建立保交房项目信息系统，及时、准确跟踪督导工作进展。”住房和城乡建设部副部长董建国表示。

　　5月17日召开的全国切实做好保交房工作视频会议明确提出，继续坚持因城施策，融易新媒体消息，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。“主要考虑通过摸清底数、分类处置、司法支持、建立长效机制等措施，打好城市商品住房项目保交房攻坚战。”董建国说。一方面，摸清底数。城市政府要完整排查本市在建、已售的商品住房项目，锁定难交付的项目，准确掌握存在的问题，建立项目台账。另一方面，分类处置。城市政府要按照市场化、法治化原则，指导项目开发企业制订“一项目一策”处置方案。

　　在以上过程中，城市房地产融资协调机制可发挥牵头协调、有力推进的积极作用。今年1月份，住房城乡建设部、国家金融监督管理总局联合出台《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，搭建政、银、企沟通平台，帮助房企、金融机构实现精准有效对接。自今年1月下旬至5月16日，在不到4个月的时间内，城市房地产融资协调机制“白名单”项目的贷款审批金额已达9350亿元，全国已有297个地级及以上城市建立了该机制。

　　“‘白名单’由房地产项目公司自愿申报，由所在城市的区县预审并提出名单，协调机制组织甄别审查，符合条件与标准的纳入‘白名单’，不符合条件与标准的则要实施整改，推动问题解决，形成闭环管理机制。”金融监管总局副局长肖远企说，此外，协调机制要负责优化预售资金监管流程，合理确认预售监管资金的额度，并压实房地产企业、房地产项目公司的责任。

　　据悉，截至5月27日，中国工商银行已审批通过“白名单”项目500余个，审批通过贷款金额超1500亿元，将按照工程建设进度逐步投放；截至5月26日，浙商银行一二批次协调机制的主办行项目已达59个，授信金额187亿元，累计放款76亿元。“工商银行各级分支机构加强与协调机制对接，积极获取项目清单，按照相应条件和标准、参与审核把关纳入‘白名单’的项目，建立授信审批绿色通道，确保符合条件的项目能进尽进、应贷尽贷。”该行公司金融业务部相关负责人说。

　　对于那些资不抵债的项目，接下来，监管部门将推动其进入司法处置程序，该破产的破产，该重组的重组。“要把维护购房人合法权益摆到首要位置，在此过程中，要坚决依法查办各类违法违规行为，不让违法违规者‘金蝉脱壳’，不让损害群众利益的行为蒙混过关。”董建国说。

　　释放合理购房需求

　　从购房门槛的角度看，5月17日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，降低全国层面个人住房贷款最低首付比例，将首套房最低首付比例从不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例从不低于30%调整为不低于25%。“调整后，城市政府仍可据此因城施策。”人民银行副行长陶玲表示，在城市政府落实的首付比例下限的基础上，商业银行可根据客户风险状况，自主决定究竟的首付比例。贝壳研究院最新监测数据显示，截至今年5月末，百城中超八成城市已明确执行首套房最低首付15%、二套房最低首付25%。

　　从降低购房财务成本的角度看，进入今年6月，全国百城房贷利率已普遍降至“3”字开头的水平。贝壳研究院最新监测数据显示，2024年5月，百城首套主流房贷利率平均为3.45%，较上月下降12个基点；二套主流房贷利率平均为3.90%，较上月下降26个基点。其中，5月首套、二套主流房贷利率分别较2023年同期回落55个基点、101个基点。此外，5月银行平均放款周期为22天，依然维持着较快的放款速度。