大理：鼓励收购存量房作为保障房或人才房，去化周期超24个月的县市不再新建保障房(3)

　　(十二)严格执行《住房和城乡建设部 人民银行 银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》(建房〔2022〕16号)等商品房预售资金监管相关规定，以及《大理州商品房预售资金监管实施细则(试行)》，切实强化商品房预售资金监管。住房城乡建设部门要联合人民银行、金融监管部门定期对商品房预售资金监管情况开展检查，对违反商品房预售资金监管政策规定的房地产开发企业和银行机构依法依规进行严肃查办。

　　(十三)确定房地产开发企业和经纪机构负面清单管理制度，实施年度考评，将考评结果纳入企业信用评价，并推送至市场监管、人民银行、金融监管等部门和有关金融机构，同步纳入企业负责人和有关责任人个人征信记录。支持行业协会建立健全行规行约，进一步强化行业自律管理。州房地产行业协会要会同有关业务主管部门逐步建立房地产经纪(中介)人员实名认证系统和统一的销售佣金管理机制。严厉查办违规销售、违规分销等扰乱房地产市场行为。

　　四、进一步防范化解风险

　　(十四)加强房地产市场舆情监测，提前应对处置，对负面宣传、夸大不实的报道，及时核实澄清，防止炒作。加强正面宣传和引导，依法查办散布谣言、恶意炒作等严重扰乱房地产市场秩序的不当言论和行为。

　　(十五)加大对已售逾期难交付和烂尾项目的矛盾纠纷处置化解力度，保交楼、保稳定、保民生。各县市、大理经开区要进一步排查梳理辖区在建项目，压实企业主体责任，严格确定属地监管责任，“一楼一策”加快推进项目建设，妥善解决历史遗留问题。鼓励企业协商采用工程抵款房等形式多渠道筹集资金积极推进项目建设，切实维护购房群众的合法权益。

　　(十六)允许项目分期建设分批验收并备案。针对建设体量大、建设周期长的房地产开发项目，为确保按期交付，在符合基本规范要求、具备分批投入使用功能的前提下，经房地产开发企业申请，可适当增加规划核实批次，对项目开展分批验收并备案、交房。对分期竣工验收的住宅项目，配套用房(幼儿园、养老用房、社区用房、托育、公厕等)中途不得改变用途，在不影响验收和使用的情况下，由开发企业作出承诺，各相关行业主管部门同意后，可顺延六个月办理验收交付手续，但必须在项目整体规划核实前完成移交手续。高等级酒店等公共服务设施不得在最后批次进行规划核验。究竟办法由州住房城乡建设局、州自然资源和规划局会同有关部门制定。

　　对于已售逾期难交付项目，经项目业主自愿申请，采用通告告知承诺方式，在符合建筑单体规划、工程质量、消防安全等要求及具备独立使用功能的前提下，可先行完成主体或单体建筑的竣工验收，支持项目分期验收交付；其他专业验收部门要加强事中事后监管，在项目全部建成并实施综合竣工验收时一并予以整体核验。

　　(十七)对因房地产开发企业自身经营不善退场或因工程款纠纷造成施工单位不配合竣工验收的房地产项目，可由开发建设单位出具相关证明和承诺，向属地政府(管委会)申报核实确认后，由开发建设单位委托第三方工程质量检测机构出具质量安全鉴定报告和委托消防检测评定技术服务机构出具消防评定报告，消防设施检测、现场评定合格的，属地住房城乡建设部门对报告进行确认，确认意见可作为竣工验收备案相关手续使用，优先确保项目交付，维护购房者权益。

　　本意见自印发之日起施行，有效期一年，如遇上级政策调整，以上级政策为准。各县市人民政府、大理经开区管委会和州自然资源和规划局、州住房城乡建设局、州住房公积金管理中心、州税务局、州财政局、州市场监管局等部门要结合实际，进一步细化实施办法。