前三季度代建项目超过去两年水平，浙系房企占半壁江山

文｜丁祖昱评楼市

根据招标信息监测，截止2023年三季度末累计代建项目达285个，而2021年和2022年分别为140个和238个。

这意味着，2023年重点区域累计代建项目数已超2021年、2022年全年水平，代建市场进入快速发展期。

究竟到各区域分布来看，代建项目主要集中在长三角，2023年前三季度长三角代建项目数占比过半，达55.4%。

在这其中，蓝、绿城系等头部企业起步早，先发优势显著，并抓住近年保障性住房、城投委托、纾困加速等需求井喷的窗口期，进行积极外拓，目前已占据行业半壁江山。

今年累计代建项目达285个，超2021年、2022年水平

根据招标信息监测，重点区域2023年累计代建项目数已超2021年、2022年全年水平，截止2023年三季度末累计代建项目达285个，而2021年和2022年分别为140个和238个。

从各区域分布来看，代建项目主要集中在长三角，其次是珠三角。2023年前三季度长三角代建项目数占比过半，达55.4%；其次珠三角代建项目数占比18.9%，环渤海和中西部14.4%、11.9%。

与此同时，据2023年8月24日，克而瑞发布《2023上半年中国房地产企业代建综合能力TOP30》统计，2023年上半年9家浙系代建企业入围TOP30，对应的合约总建筑面积超3.1亿平方米，占到全部入围TOP30代建企业的52%；

从浙系的究竟排名来看，2023上半年4家浙系（绿城管理、蓝城集团、蓝绿双城、兴元建设）位列TOP10，分别包揽代建榜单前2名、第8名和第10名，规模处于头部位置，4家浙系代建企业合约总建筑面积超2.8亿平方米。

上半年TOP30代建企业新增签约面积7469万平方米，其中9家浙系新增签约面积合计达3516万平方米，占TOP30企业新增签约面积的47%，浙系代建企业占据了绝对的规模优势。

政策相对完善市场需求较大，促进浙系代建企业发展

浙江代建市场较为活跃，更多依赖于其良好的政策环境以及可观的市场需求。

首选是浙江的代建发展在我国各省市中相对较早。1995年宁波就在海曙、江东、江北三区安居工程中尝试了委托代建。2004年7月国务院出台《关于投资体制改革的决定》对代建制进行全国推广之后，2004年9月绍兴和金华两地级市就迅速跟进推出了《绍兴市政府投资项目实行代建制的暂行规定》和《金华市市区政府投资项目管理暂行办法》，此后浙江省政府也在2005年2月推出了《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》，代建制正式在全省铺开。

其次浙江省不仅对政府代建制度探索较早，也最先在模式上进行创新，是国内首个安置房引入代建制度的试点城市。为响应杭州市政府号召，2005年宋卫平带团队首次介入杭州“城中村”改造和安置房代建工作，以商品房标准建造彭埠云河家园项目。

由于前期试点的安置房项目得到社会各界的广泛赞誉，2008年杭州正式颁布《关于推行杭州市拆迁安置房项目代建制实施意见（试行）的通知》，允许具有二级房地产开发资质的企业参与杭州市拆迁安置房建设。2010年杭州市政府再印发《杭州市拆迁安置房项目代建制实施细则（暂行）》，进一步明确代建资格准入、代建招标、代建双方职责、资金管理以及奖罚规定等有关内容，加快拆迁安置房代建工作的实施推广。

至此，依托品牌房企代建提升安置保障房品质的“杭州模式”，相继得到省内外的关注，多地相关部门先后到杭州调研安置房案例。

据2023年6月杭州市政府公布的《关于2023年杭州市“最美安置房”评选结果的公告》，30个入围“最美安置房”的项目中有22个是引入市场主体进行代建，代建比例高达73%。

目前浙系代建企业已经基本形成三大梯队的竞争格局，第一梯队指蓝、绿城系，即绿城管理、蓝城集团、蓝绿双城，至2023上半年末蓝、绿城系合约项目建面超2.65亿平米，占到9家浙系入围企业的85%，规模领先，且商业和政府代建全面发展。

处于第二竞争梯队的浙系代建企业为兴元建设、中天美好集团光影管理和滨江集团，合约建面800-2000万平方米之间，代建规模距蓝绿城系差距明显，但颇具品牌影响力和资源整合力，扩张势头较足。第三梯队浙系代建企业，则是在800万平方米以下，近年随代建风口到来才开始涉猎轻资产，起步相对较晚，无论是资源整合能力还是品牌影响力当前都无法与本地龙头代建企业抗衡。

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