中流击水奋楫行,潮涌浪高天地阔。2006年,自治区党委、政府作出"建设五象新区、再造一个新南宁"的战略决策,拉开了五象新区建设的序幕。2018年五象新区核心区基本成型,五象新区迈入高质量发展新阶段。正是在这片热土上,奋斗的脚步永不停歇,2019年8月30日,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区(以下简称南宁片区)揭牌运行,成为新时代首府南宁改革开放进程中的一座重要里程碑。10年来,五象新区坚持努力打造高质量发展新区,一个贸易更加便利、投资更加开放、产业加快聚集、发展更具活力的现代化产业新城正规模显现,芳华绽放。
产业集聚"五象速度"日新月异
五象新区是中国与东盟合作交流的"南宁渠道"核心区域,落户有中国(广西)自由贸易试验区、广西建设面向东盟的金融开放门户、中国-东盟信息港和西部陆海新通道重要节点等国家开放平台,拥有南宁综合保税区、中国(南宁)跨境电子商务综合试验区、南宁市国家加工贸易产业园等国家级平台,融易新媒体,形成机遇叠加、动力叠加、优势叠加,面向东盟开放合作的前沿地位和窗口作用突出。
产业兴则城市兴,产业强则城市强。近年来,五象新区(自贸试验区南宁片区)强化产业支撑,高质量推进"以城聚产、以产兴城、产城联动",培育壮大新兴产业,重点发展现代金融、数字经济、总部经济、加贸物流、先进制造业等,加快打造以现代服务业和新兴制造业为核心的集聚区。行走在以高端服务业为龙头的中国-东盟金融城,林立的高楼大厦尽显现代都市魅力。
中国-东盟金融城促进优质金融资源集聚发展
一组组数据印证了五象新区高水平规划、高质量发展的"含金量":十年以来五象新区重点项目累计完成投资近7000亿元,从2012年的132.15亿元,增长到2021年的651.11亿元,年均增速19.4%;"十三五"期间,五象新区完成投资2158.46亿元,投资额年均增速15.73%;五象新区建成区面积从2006年的2.3平方公里扩大到目前的66.6平方公里,创造了广西城市建设发展的"五象速度"。
活力自贸 激发创新发展活力
作为改革开放的"试验田",大胆试、大胆闯,聚焦重点领域开展制度型改革,是自贸试验区的使命所在。五象新区(自由贸易试验区南宁片区)管委会协调指导局承担南宁片区自贸办日常工作。近年来,该部门充分发挥在广西自贸试验区南宁片区建设中的中枢纽带和参谋助手作用,切实履行推进试点任务、优化营商环境、推进高质量发展指标、综合管理、统筹协调、督查绩效等工作职责,努力搭好"沟通服务桥",当好"高效管理员",做好"改革先遣队",全力推动南宁片区高标准建设、高水平开放、高质量发展。三年来,涉及南宁片区91项改革试点任务全部实施,实施率达100%;自揭牌以来累计形成104项制度创新成果。
中山大学自贸研究院研究数据显示,南宁片区制度创新指数连续三年在同批19个自贸片区中综合排名前五;"中国-东盟跨境金融改革创新"入选"2019—2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例"。这一系列创新成果,使片区营商环境不断优化和改善,加快促进产业集聚发展,改革红利持续释放,带动市场主体快速成长。
为了让企业切实享受到政策改革红利,南宁片区正在通过多种方式打造更有"温度"的营商环境。创新推出"免申即享"政策兑现模式等举措,相继从支持政策、人才发展、支持外商投资、促进制度创新等方面出台政策措施,不断建立健全片区政策体系。有效破解惠企政策落地难题,2022年完成357家规模以上企业重点支持产业方向认定。如惠企惠民一站通系统,让南宁片区内的企业设立登记迈进"即申即得"时代,实现企业设立登记、许可事项办理、企业档案查询等业务的"掌上办""指尖办",让企业开办就像网购一样方便。
依托良好的营商环境,一批批创新平台和载体加速汇聚,犹如找到了拔节生长的肥沃土壤,在精心呵护下扎根、成长,成为拉动首府经济高质量发展的强力引擎,高质量发展指标频刷新高。
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