2015年以来，衡阳常宁市为矿产开发和风电等项目三番五次申请调整大义山省级自然保护区边界。第一轮督察反馈后，衡阳市及常宁市不但没有清理保护区内违规设置的采矿权、探矿权，反而刻意回避问题，为矿产开发“量身打造”整改方案，以调整保护区范围代替整改，以致保护区内矿山一直野蛮开发，生态破坏严重。原湖南省林业厅作为主管部门，对常宁市保护区规划调整申请把关不严，甚至有意“放水”，致使358公顷面积被调出保护区范围。
一些部门和地方在履行生态环境保护职责时，没有真正形成自觉行动，部分整改工作主体责任、监督责任落实不力。原省经信委淘汰小造纸落后产能工作不严不实，以特种纸无法折算箱板纸产能为由，回避落后产能概念，模糊全省小造纸淘汰政策。截至“回头看”时，全省276家造纸企业中，仍有70多家使用国家明令淘汰的生产设备。
中央第四生态环境保护督察组在郴州市光明纸业检查造纸企业工艺情况。
省畜牧水产局对禁养区划定和清退工作底数不清，上报数据失实，整改推进不力。“回头看”发现，一些地方禁养区“应划未划”;一些地方禁养区“应退未退”。截至2018年11月，全省禁养区内仍有89家规模化养殖场和2000多家养殖专业户尚未清退到位。
原省环保厅对危险废物超期贮存问题调查研究不足，截至2018年11月底，全省超期贮存危险废物的处置工作仅完成一半左右。督察发现，全省危险废物处置能力不足，但一些已建成的处置设施却没有发挥作用。娄底市锡矿山砷碱渣无害化处置中心于2017年8月正式停产后，锡矿山地区历史遗留的15万吨砷碱渣及每年新产生的数千吨砷碱渣无法得到处置。
敷衍整改问题较为突出。一些地方以历史遗留问题为借口，拖拉应对整改工作。怀化市溆浦县对江龙锰业公司历史遗留锰渣、江东湾锑矿区3处采矿废渣等污染问题十多年未开展实质性整治工作，“等靠要”思想严重。湘西州花垣县矿业采选污染问题整治进展依然缓慢。
郴州市北湖区擅自变更芙蓉矿区遗留含砷废渣治理项目选址，导致建设的危险废物填埋场不能投用。芙蓉矿区遗留约29万吨含砷废渣仍原地堆存，仅采取表层简易覆土方式敷衍应对，无任何防渗措施，环境风险突出。临武县对聚鑫锰业公司在溪边露天堆存8万吨锰渣仅表层简易覆土，即公示办结。永州市在“回头看”进驻前一天，对全部8家没有完善配套污染治理设施、厂区粉尘无组织排放严重的富锰渣企业紧急下达停产通知，应付督察。
涟源市敷衍应对群众多次投诉的汇源煤气公司环境污染问题，无视其日均浓度连续超标的事实，草率认定群众投诉不实。娄底市新化县处理群众投诉不严不实，在权威部门出具土壤监测结果并显示超标的情况下，仍然认定群众投诉不实。郴州市对群众长期投诉金贵银业股份有限公司环境污染问题整改不力，搬迁工作严重滞后。
表面整改、假装整改仍有发生。永州市对区域内3个断面重金属超标问题不重视、不研究、不部署，市级层面至今未出台专项整改方案。紫云矿区大量历史遗留矿渣露天堆放，整治缓慢，但仍然上报整改达到序时进度。
临武县在处理群众反映多年的石珠兜村饮用水井污染问题时，无视村民家中末梢水浑浊度、氨氮均超标的事实，公示称“石珠兜村内水质正常”。2018年7月再次接到投诉后，又以更宽松的水源地取水水质标准作为判别依据，再次掩盖末梢水氨氮超标事实。直到此次“回头看”进驻前，县政府迫于问责压力，才着手解决该问题。仅用时一周、耗资二十万元便基本解决，与之前群众长期投诉未果的情况形成鲜明对比。
专项督察发现，近年来，湖南省加大洞庭湖生态环境整治力度，推进解决一批突出生态环境问题。但洞庭湖区污染防治工作还有明显短板，生态环境保护形势依然严峻。
生活污水污染问题仍然突出。洞庭湖区城市污水管网建设普遍滞后，绝大多数城市仍用雨污合流的排水系统，大量超标污水排入河湖。岳阳市主城区雨污分流排水管网缺口达558公里，每日近7万吨污水只经简易处理即排入东风湖、芭蕉湖。益阳市每日近6万吨污水溢流排放，环境污染和风险突出。湖南省要求洞庭湖区30座污水处理厂提标改造工作在2018年底前完成，但截至督察时仅完成3座。湖区乡镇生活污水处理设施建设滞后，近250个乡镇生活污水直排环境。
