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上涨的370元保费背后,医保筹资难何解(3)

2024-05-04 15:05:01来源:新媒体

文章导读
催缴城乡居民基本医疗保险(下文简称“医保”)的重担落在基层工作人员身上。 孟彤26岁,是广西桂平市南部某镇医保窗口工作人员,为了催缴,她经常加班,甚至周末很多时候都要下村催缴...

  所以,催保情况很紧急的时候,孟彤和其他帮扶干部、住村队长需要下乡入户,先收着村民的钱,再帮忙缴纳医保,之后再叫村委把凭证送给村民。

  为了让村民缴纳医保,基层工作人员需要费很多心思。王文虎说,上级要求他们镇的医保缴纳率是98%居民缴纳,虽然这个标准每年都能完成,但是完成的时间却越来越滞后。

  为了避免上级的批评,王文虎留意到,镇上一些财政状况比较好的村子,村委会会对缴纳医保的村民进行补贴,每年都缴费的村民补贴金额高一些,出现过断缴情况的村民,则会减少补贴,甚至是不补贴,以此来鼓励村民缴纳,甚至一些村干部会选择自掏腰包帮村民缴纳——但是农村并不大,村干部给一个村民缴纳,第二年大家就都会不缴纳,所以关于代缴,村干部也会慎之又慎。

  在工作中,王文虎发现,有的家庭人口比较多,若是全部人都缴纳医保,则是一笔不小的支出。王文虎想出了一个办法,首先他会磨嘴皮子,动之以情晓之以理,让对方先缴纳一个人的医保,过段时间再打电话或者上门拜访,让他们再缴纳下一个人的医保,有时用这种方法,他也能让一家人都交齐。

  孟彤每年则会提着袋子入户动员,给他们发宣传单,并且把特殊群体享受医保的政策单独复印一份,让村民来领,贴在各处的宣传栏。此外,他们还会在学校发,播放循环的大喇叭,“反正能想到的方式都给他们宣传了。”

  医保筹资标准上涨背后

  为什么群众会认为医保负担重、性价比不高?事实如此吗?这一问题何解?

  针对近年参保人数持续下降的问题,今年3月,国家医保局负责人回应称,我国基本医保参保覆盖率稳定在95%以上,参保质量持续提升。至于为什么参保人数出现波动,主要是两方面原因造成的:一是参保数据治理。自2022年起,医保部门以全国统一医保信息平台上线为契机,连续两年清理居民医保跨省和省内重复参保数据共5600万。二是参保结构优化。由于大学生毕业就业等新增就业因素,部分原来参加居民医保的群众转为参加职工医保,2020年-2023年,每年都有500-800万参保人由参加居民医保转为参加职工医保,造成了居民医保人数和职工医保人数此消彼长。

  4月11日,国家医保局召开2024年上半年例行新闻发布会,国家医保局有关负责人表示,我们不应单纯看缴费标准的增幅,而应该看这增长的370元为广大人民群众带来了什么。

  其解释道,医保筹资标准上涨的背后,是医保服务水平更大幅度的提高。比如,群众的保障范围显著拓展,2003年“新农合”建立初期,能报销的药品只有300余种,治疗癌症、罕见病等的用药几乎不能报销,罹患大病的患者治疗手段非常有限。目前,我国医保药品目录内包含药品已达3088种;各类现代医学检查诊疗技术日益普及并纳入医保报销范围;此外,群众的就医报销比例显著提高。

  “20年间,居民医保人均筹资标准虽然增加了370元,但医疗保障水平和服务的提升为群众带来的收益却远不是这370元可计量的。”上述医保局有关负责人称。

  城乡居民享受的医保报销金额是否全部来源于居民个人的缴费?对此,国家医保局也做出了回应。2023年的城乡居民医保的筹资标准为1020元/人,其中财政补助不低于640元/人,融易新媒体消息,这是筹资的大头;个人缴费标准380元,只是筹资的小头,并且对于低保户等困难人员,财政还会给予全额或部分补助。居民缴纳的医保费,与财政补助共同组成了我国广大城乡居民共同的基本医保基金池。根据国家医保总局公布的数据显示,2023年我国全年全国城乡居民医保个人缴费总额为3497亿元,财政全年为居民缴费补助6977.59亿元,居民医保基金全年支出10423亿元。居民医保基金全年支出总额,是居民个人缴费总金额的2.98倍。

  对于“年轻人身体好可以不参保,只给老人、孩子参保就行了”的言论,医保负责人表示,我国的疾病谱正在发生变化,高血压、糖尿病、心脏病、恶性肿瘤等疾病出现低龄化趋势,青壮年面临的健康风险不容小觑;其次,青壮年对疾病风险的承受力更加脆弱。青壮年上有老,下有小,是家庭的“顶梁柱”,一旦罹患重大疾病,如果没有医保,不仅意味着家庭将承担巨额的治疗费用,还意味着家庭将失去重要经济来源。


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