5月2日,中国铁路12306官网宣布,自2024年6月15日起,京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段及杭深铁路杭甬段上的时速300公里及以上动车组列车票价将进行优化调整。调整旨在实施灵活定价机制,票价将有升有降,根据不同情况采取差异化折扣策略。公告发布后,融易新媒体消息,数据显示,受影响最大的二等座票价平均上涨约20%,各线路涨幅在19.31%至19.84%之间。
此番调价引起社会广泛关注。国铁集团回应,此举属于正常市场行为,旨在通过市场化机制吸引更多乘客,提升客运服务质量。铁路票价随经济发展调整本属常态,但此次高铁票价大幅变动,尤其是公告票价的显著上升,成为了公众讨论的热点。尽管调价机制设计了升降空间并强调灵活性,实际上大部分乘客感知到的是票价的上涨。
法律层面,《铁路法》与《价格法》对铁路票价的定价权限有所规定。当前政策允许国铁集团自主决定高铁票价,但考虑到高铁作为连接多数城市的重要交通工具,其不可或缺性及在多数区间内的实际垄断地位,完全市场化定价的合理性引发讨论。尤其在很多没有航空竞争的城市间,高铁几乎成为唯一高速出行选项,公众对经济出行方式的选择受限。
因此,尽管在某些条件下高铁票价可适当调整,但鉴于高铁与民众生活的紧密联系,建议高铁票价应继续受到政府指导或定价的约束,以保障消费者权益,防止票价单方面持续上涨。在确保铁路企业合理收益与服务提升的同时,维护公共交通服务的普惠性和公平性。
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