税收蓝皮书：建议把私人飞机、独体别墅等高档奢侈品纳入消费税

东部区域仍然是中国经济和税收的“领头雁”，中部区域发展潜力巨大，西部区域需要进一步扶持，东北区域需要转换经济发展方式。这是在17日发布的《税收蓝皮书：中国区域税收发展报告（2023）》中对中国不同区域的税收情况做出的分析。

从数据看，2022年，融易新媒体消息，东部区域GDP和税收收入占全国的比重分别为51.7%和63.7%，中部区域占比分别为22.1%和15.0%，西部区域占比分别为21.4%和16.8%，东北区域占比分别为4.8%和4.5%。

蓝皮书指出，中部区域、西部区域以及东北区域能源资源丰富，完善资源税会对这些区域的经济社会发展产生重大影响。要完整推行资源税改革，扩大资源税征收范围，实施资源税的从价计征，提高资源利用率和资源产品附加值，这也有利于增加税收。同时，清理各项资源的不合理收费项目。要完善消费税，加大消费税的调控力度，将高耗能、高污染的产品和私人飞机、独体别墅等高档奢侈品纳入消费税的征收范围，取消对现行并已成为大众必需品的项目继续征收消费税。同时推进消费税由生产环节向消费环节后移，弱化政府对生产环节消费税的依赖，增强消费者的纳税意识，有效引导消费结构的合理化，调节消费者的收入水平。

蓝皮书建议，要结合区域实际制定具有区域特色的税收优惠政策，加强对地方招商引资税收优惠政策的管理。对于经济和科技发达的东部区域，其税收优惠政策应着眼于对高科技企业、高附加值服务业、外向型经济企业实行税收减免，充分发挥税收对科技创新的激励作用。对于资源丰富、经济和科技相对欠发达的中部区域、西部区域及东北区域，其税收优惠政策由鼓励资源开采转为鼓励资源节约，制定必要的鼓励资源开采回收、高效利用以及开发替代能源的税收优惠政策，充分调动企业的科技创新能力。另外，应加强对地方政府招商引资优惠政策执行情况的监督检查。

蓝皮书由中国社会科学院大学和社会科学文献出版社共同发布。