焦点访谈丨用好水、管好水 国家水网建设保障我国用水安全和永续发展

3月22日是第三十二届“世界水日”。2024年，我国纪念“世界水日”“中国水周”的活动主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”。一个大国该如何用好水管好水？构建高效智能运行的国家水网，关系到中华民族的水安全和永续发展。去年5月党中央、国务院印发了《国家水网建设规划纲要》，对国家水网建设作出重大决策部署。国家水网是什么？如何加快构建国家水网？

引江补汉就是从长江三峡库区引水至汉江丹江口水库，全程采用开挖隧洞自流输水，输水线路总长达194公里。引江补汉工程遭认为是加快构建国家水网主骨架和大动脉的标志性工程。

南水北调集团江汉水网建设开发有限公司副总经理 上海峰：这个工程一旦建成能够极大提高南水北调中线一期供水的保证率。南水北调一期平均调水每年是95亿立方，这个工程投产以后能够将中线一期的调水量提高到年调水115个亿，增加的20个亿，相当于整个北京市社会年平均用水的一半以上。

引江补汉工程为什么遭认为是构建国家水网主骨架和大动脉的标志性工程，我们先了解国家水网的构成。《国家水网建设规划纲要》指出，国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。国家水网主骨架由主网及区域网组成。其中主网是以长江、黄河、淮河、海河四大水系为基础，以南水北调东、中、西三线工程为输水大动脉，以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点，实现水资源南北调配、东西互济、互联互通。引江补汉工程正是连通了长江、汉江，是南水北调中线输水大动脉的重要组成部分。

水利部总规划师 吴文庆：引江补汉工程建成后，实现三峡水库和丹江口水库这两个大国重器隔空“牵手”，可有效提高汉江流域水资源调配能力，进一步提升长江、汉江和华北平原水资源统筹调配能力，促进国家水网主骨架和大动脉加快完善。

优化水资源配置是加快构建国家水网的重要目的之一。我国的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，全国的人均、亩均水资源占有量分别仅为世界平均水平的1/4和1/2。在空间分布上，北方地区以占全国18%的水资源量，承载着46%的人口、64%的耕地、39%的GDP。在时间分布上，降水多集中在汛期，汛期的降水量约占全年的60%到80%，同时降水在年际间分布也十分不均匀。

水利部总规划师 吴文庆：建设国家水网的目的，在于从国家层面进行通盘考虑，优化水资源配置，促进水资源在时间层面实现跨期调节、以丰补枯；在空间层面实现南北调配、东西互济，着力提升国家水安全保障能力。

引江济淮工程去年12月正式开启全线调水。作为大型跨流域调水工程，引江济淮工程输水线路总长723公里，主要目的就是调长江水到淮河，改善淮北严重缺水的状况，惠及安徽河南两省15个市5100多万人口。引江济淮工程连通了长江与淮河两大水系，遭认为是构建国家水网的大手笔。