“四门”当关、“一违”莫开 一新建违建露头4天“恢复原貌”

一起备受居民关注的“新建违建”，从发现到拆除，前后用4天时间就得以妥善解决。当事人对处置结果表示认可，居民群众则纷纷点赞，虹口区凉城新村街道社管办负责人告诉记者，能够在短时间内顺利“啃下硬骨头”，得益于他们坚持把工作做在前头，多途并举施策，通过“四门”当关，确保“一违”莫开。

联合巡门。近日，虹口区凉城新村街道综合行政执法队城管社区工作室队员丁麟上班后，照例和居委干部、小区物业联合进行每天的巡查。当来到一居民楼时，听到一楼有家住户传来呯呯的敲打声，敏感的丁麟顿时心生谨防：是不是有人在搭违建了？他随即让物业去敲门了解情况，但门没有开，此时敲打声也停止了。几人当即跑到邻近一居民家三楼，从上往下一看，发现一楼这家住户天井边搭起了架子，找邻居一打听，邻居反映晚上不时能听到这家传来敲打声音，邻居前去了解，对方却表示只是内部修缮，邻居颇有看法，表示正想要投诉反映。虽然施工比较隐蔽，但丁麟从种种迹象判断，业主应该是要搭建玻璃顶棚、封闭天井供自家使用，目前尚在施工阶段。

宣传上门。对新建违建必须露头就纠！发现当事人涉嫌擅自搭建建筑物违法行为后，凉城新村街道综合行政执法队第一时间安排执法人员赶赴现场确认情况。现场发现，业主为了个人方便，意图在其一楼天井内搭建玻璃顶棚，使天井呈封闭结构，甚至还破墙开窗，已属于违建行为。执法队员现场进行法律宣讲，明确违法搭建危害性。但业主却并不认同，现场“大倒苦水”：天井敞开，楼上不时有人扔东西下来，融易新媒体消息，搭玻璃棚是为了消除安全隐患；家里房子小，老人身体不好需要照顾，有时过来却连个住的地方都没有，封闭天井是遭逼无奈……执法队员耐心说理，业主却态度坚决：如果你们非要让我拆，那你们先把小区里面的所有存量违建拆掉，否则免谈。工作一时陷入僵局。

叩击心门。没想到，业主夜里进行了突击施工，第二天早上物业发现，该住户玻璃顶棚即将安装完成。面对业主的强行施工，综合执法队员会同居委物业再次上门做工作，并现场开具法律文书责令业主停止施工、进行整改拆除。在与当事人沟通中发现，业主之所以态度强硬，除了顾虑前期投入成本，还存在政策盲区和侥幸心理：认为小区还有不少存量违建，只要把违建搭成，就可以归入“存量违建”，拖一拖、顶一顶或许就会不了了之。针对此情况，综合行政执法队启动“三所联动”机制及时介入，一方面告知政策：对于历史原因造成的存量违建允许有个逐步消化过程，但对新建违建必须“即建即拆”。派出所和司法所人员当面开展法制宣传，明晰当事人违法行为、告知拒不整改面临的法律后果，另一方面，由社区律师提出专业意见帮助其降低损失，结合开展劝导工作，逐步打开当事人心结，消除顾虑。

机制守门。在做通业主思想工作后，街道相关部门主动靠前，协同做好违法搭建善后工作。考虑到该业主家庭实际困难，且玻璃顶棚内部构造复杂，私自拆除存在不可预测安全隐患，街道依托“三所联动”机制，专门安排律师联系厂家，告知厂家违建施工应承担的法律后果和道义责任，协调并要求厂家安排专人前来拆除玻璃顶棚，消除安全风险，减小当事人经济损失。之后，街道综合行政执法队就新建违建问题专门开展社区调研，听取群众意见诉求，以此次拆除新违建案例为契机在辖区搞好群众性拆违宣传，强化居民守法意识。凉城新村街道党工委书记殷光霁表示，违法搭建隐藏巨大安全除患，侵占城市公共资源，影响社区对外形象，街道将始终坚持“新建违建零容忍”，优化“发现、上报、干预、整改、处罚”一体化工作流程，构建共建共治违建预防处置长效工作机制，营造和谐美丽社区环境，不断提升居民群众获得感、满意度。