秦和代表建议：创新乡村教师编制管理，赋予一定弹性

2023年2月22日，在广西宾阳县王灵镇中心学校七新解说点，王英红老师在给学生上课。 新华社记者 陆波岸 摄

汹涌新闻从全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和处获悉，本年全国两会期间，她提交了《关于办妥村子教诲夯实村子振兴基本的发起》。发起指出，应依法保障村子西席报酬，对在边远地域事情的村子西席，加大津贴力度，吸引更多的优秀人才在村子学校恒久从教。创新村子西席体例打点，赋予必然弹性。

秦和指出，改良开放以来，颠末恒久僵持不懈的尽力，我国村子学校的办学条件获得大幅改进，校园面孔面目一新，村子西席总量不敷、学生投止条件紧缺等突出抵牾已经获得了较好办理。在很多边远村子，校舍是内地最好的修建，成为一道道靓丽风光。但同时也要看到，受多种因素影响，我国村子教诲仍面对诸多坚苦和挑战。个中有三个方面的问题尤为突出：

一是村子教诲质量整体不高，与城镇学校的差距依然庞大。连年来，固然农村学校办学条件大幅改进，但很多农村家长甘心支付更多的本钱，舍近求远，千方百计让孩子到城镇学校就读。

二是村子教诲资源大量闲置。已往这些年，在村子新建改扩建了上亿平方米的校舍，但有不少校舍处于闲置或半闲置状态，甚至呈现了校舍刚建好就闲置的现象。这种现象在一些北方领土地域、西部边远地域尤为突出。

三是村子教诲管理跟不上。要么简朴套用打点城镇学校的步伐去打点村子学校，要么对村子学校疏于打点。连年来，村子的交通条件、行政架构、群众的教诲需求等都产生了庞大变革，但对村子学校的管理未能与时俱进作出调解和优化。

秦和暗示，站在新时代的汗青起点上，发起国度层面专门出台文件，对村子教诲成长作出新的系统陈设，以振兴村子教诲为重要抓手，进一步夯实村子振兴的基本。主要有以下几个方面的详细发起：

一、着眼全局系统经营和成长村子教诲。将振兴村子教诲摆在事关党和国度事业成长全局、事关教诲事业成长全局的计谋位置，在大名堂、大视野下经营和成长村子教诲。将办妥村子教诲作为村子建树、村子振兴的基本性、计谋性事情，国度、省、市、县各级出台的村子振兴筹划和教诲事业成长筹划及相关政策文件，融易新媒体，都应浮现优先支持村子教诲成长。各级财务对教诲的投入，应优先思量办理村子教诲面对的突出问题。对处所各级党政部分的政绩查核以及村子振兴事情查核、对当局推行教诲职责环境的查核评价，应将村子教诲成长环境作为重点。

二、出力盘活村子闲置教诲资源。村子校舍的闲置，不只造成教诲资源的极大挥霍，还影响到内地群众对村子教诲的信心。这种状况该当尽快改变。发起国度有关部分牵头，对村子校舍的闲置环境举办全面摸底。在此基本上，区分差异环境，统筹拟定公道操作方案。优先思量用于改进西席事情和糊口条件。

三、大力大举增强村子西席步队建树。对村子西席近况举办全面摸底。对不具备解说本领的西席，采纳适当方法，实时有序作出调解。对接受解说事情的村子西席，增强需求导向、问题导向的培训，辅佐宽大西席办理教诲解说中面对的实际问题，全面晋升村子西席步队的解说本领。创新村子西席体例打点，赋予必然弹性，加概略例统筹力度，加速办理布局性紧缺问题。依法保障村子西席报酬，对在边远地域事情的村子西席，加大津贴力度，吸引更多的优秀人才在村子学校恒久从教。

四、增强村子学校打点步队建树。这是一项具有基本性、引领性的事情。团结村子教诲的特点，进一步明晰村子学校校（园）长的任职尺度，对其履职尽责提出明晰要求。增强村子学校校（园）长培训，在强化培训的针对性实效性上下工夫，全面晋升校（园）长办学治校的本领。通过各类渠道，实时发明、造就、储蓄村子教诲优秀人才，当令增补到村子学校打点步队。尤其要增强中心校打点步队建树，在选好配好书记、校长上下工夫，出力办妥中心校，发挥好中心校对村子教诲的辐射刊行动用。

五、完善村子教诲打点制度。对村子学校的财政打点、教研打点、西席打点等各方面制度举办全面评估，团结村子成长和村子教诲的最新环境，实时作出调解和优化，使其越发切合实际。通过相关打点制度的不绝完善，切实引发村子教诲的活力。