3月7日下午3时,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行第二场“部长通道”采访活动,部分列席会议的国务院有关部委负责人接受采访。
有记者提问应急管理部部长王祥喜:应急管理部是上一轮机构改革新组建的部门,五年来,应急管理工作取得了明显的成效,如何看待应急管理体制改革带来的变化?
对此,王祥喜先分享了两组数据:第一,安全生产的事故逐年下降,去年我国安全生产发生的死亡人数和2017年相比下降了46.9%;第二,2018年以来,各种自然灾害年均因灾死亡和失踪人数,和前五年均值相比下降了54.3%,成效非常明显。
“上一轮机构改革组建应急管理部,我觉得增强了对应急管理工作的系统性、整体性和协同性。”王祥喜说,经过五年的实践,他感到以下几个特点和变化:
第一,实现了全灾种的统筹应对。现在构建大安全、大应急的框架体系,改变了过去长期以来九龙治水,各灾各管的模式,形成了统筹管理、统分结合的新机制。
第二,实现了全过程的统一管理。过去发生事故或灾害以后都是第一时间救援,往往重救轻防;现在防、抗、救相结合,通过应急管理部门事前推动,风险防范,应急准备,发生以后第一时间到现场调度进行抢险救援,事故以后进行调查处理,并且督促整改提升,更加有效实现了统一调度,协调有序,行动高效。
第三,实现了全天候的积极防范,这使得防灾减灾就在行动更加高效。“过去发生灾害以后,融易新媒体,也是紧急去行动,我们现在要根据风险的研判,提前开展一些应急的演练,同时提前预置一些救援力量和物资储备。这样可以做到风雨未来人先到,救援抢在成灾前。”王祥喜说。
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