苏中“建筑之乡”谋求“二次腾飞”

2023年1月6日，江苏省南通市，傍晚时分，工人们在建筑工地加紧施工。 视觉中国 图

春节假期后第一周，苏中多城不约而同召开建筑业大会。“要直面挑战，加快转型，再创南通建筑业黄金时代”“破解发展困境、加快实现海安建筑业‘二次腾飞’”“努力于变局中开新局、在危机中育新机，提升扬州建筑业整体水平”……危机中谋求再创辉煌，成为各地会议的核心关键词。

以南通、扬州为代表的苏中地区是建筑业发展高地，苏中三市建筑业年产值长期占江苏全省建筑业总产值的“半壁江山”，其中南通建筑业产值更是在全国地级市中首屈一指，堪称建筑业“最强地级市”。

然而，受房地产行业下行等因素影响，建筑行业不同程度地遭遇了要钱难、转型难等诸多难题，不少建筑企业尤其是民营建筑企业举步维艰。

困境之下再出发，承压前行的苏中“建筑之乡”近期释放出的信心和决心，以及对建筑企业拓展发展空间、谋求“二次创业”的政策扶持备受关注。澎湃新闻（）注意到，一方面，苏中各地政府均鼓励建筑企业挖掘自身潜力，加快转型升级，另一方面，也在加大企业金融支持、提升企业竞争力等方面明确予以支持。

开工第一周，苏中聚焦建筑业再腾飞

春节假期刚结束，“推动建筑业在腾飞”在苏中地区成了热聊话题。尽管发展面对多重压力挑战，受诸多不利因素影响，地方对建筑行业再创辉煌普遍持乐观态度。

1月28日，也就是春节后上班的第一天，扬州市除了召开以做优营商环境为主题的“新春首会”之外，还召开了全市建筑业发展大会，党政一把手均出席。

江苏省人大常委会副主任、扬州市委书记张宝娟在大会上表示，2022年，面对严峻复杂的外部发展环境、超出预期的多重压力挑战，扬州建筑业企业在发展总量、贡献度和发展质态等方面取得了极不寻常的成绩。她说，要努力在变局中开新局、在危机中育新机，不断提升扬州市建筑业整体水平。此后的1月29日和30日，扬州市邗江区、江都区也先后召开了推动建筑业发展的相关会议。

南通下辖的县级启东市和海安市，分别在1月30日和31日召开了建筑业发展工作会议。南通市副市长、启东市委书记李玲表示，去年，在“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重冲击的不利因素影响下，启东建筑业发展经历了一段较为困难的时期，但从宏观形势、政策环境、启东实际看，建筑业“稳”的基础依然牢固、“进”的动力依然充沛、“好”的态势依然清晰。

海安市则提出，要实现建筑业的“二次腾飞”，破解发展困境、厚植发展优势，把“海安建造”这块招牌做得更好、打得更响、擦得更亮。

南通市海门区也在1月31日召开了建筑业高质量发展大会，并配套出台了《关于促进海门区建筑业高质量发展的若干意见》。意见在支撑建筑业企业经营发展、资质晋升、新技术运用、创新创优、人才培养等十个方面给予政策倾斜。

2月3日，南通市召开全市建筑业发展大会，要求激发“四敢”精神，推进现代化“建筑强市”建设，汇聚起打造“新时代建筑之乡”、再创南通建筑业黄金时代的合力。这也是南通时隔5年再次召开建筑业发展大会，也就是当地俗称的“铁军大会”——“南通铁军”是南通建筑人共有的代名词。

南通市市长吴新明表示，近年来，全市建筑业在多重困难挑战中保持较好发展态势，产业规模突破万亿，行业实力持续增强，“南通建造”享誉内外，转型升级初见成效，为全市经济社会发展作出了重要贡献。他说，要坚定信心拼命干、找准方向勇敢闯，再造南通建筑业的黄金时代。

困境之下，如何再出发？

苏中地区对建筑行业的关注度如此之高，与其取得的江湖地位密不可分。江苏省住建厅、省统计局联合发布的一份《2021 年度江苏建筑业发展报告》显示，当年苏中地区（扬州、泰州、南通三市）完成建筑业产值20120.6亿元，占江苏全省比重达48.3%，几乎是“半壁江山”。其中，南通市2021年完成产值 10612.2 亿元，占全省比重为25.5%，不仅在省内稳坐“第一把交椅”，在全国地级市中也是冠军。

2022年，南通建筑交出的成绩单依然不俗。据“南通发布”客户端2月4日报道，融易新媒体，近五年南通建筑业总产值连续跨过三个千亿大关，2018年跃居全国地级市之首，2022年达到1.1万亿元，在全省占比超过1/4；目前全市拥有建筑企业5000多家，其中特级和一级资质企业有433家、数量稳居江苏第一；南通建筑业及相关产业从业人员超过30万人，从业人员平均工资是农村居民收入的3倍多；南通建筑企业目前已累计夺得122座中国建筑工程质量最高奖——鲁班奖，获奖数在全国地级市中名列第一。

另外，扬州市2022年完成建筑业总产值5100亿元，同比增长5%，总量居江苏三甲，仅次于南通和省会南京之后。

不过，危机感也是如影随形。