2012 年 3 月 18 日,本人承包了英山县温泉镇大垴寨村大山排处的 86 亩集体林地。2013 年 3 月 19 日,英山县人民政府(英山县林业局)向本人颁发了英政林证字(2013)第 000279 号林权登记证。2015 年,英山县招商引资“四季花海旅居新镇”项目落户大垴寨村。湖北四季花海旅游开发有限公与英山县温泉镇九龙口村村委会、大垴寨村村委会签订林地、非林地流转合同,将土地补偿款给付村委会,由村委会将部分补偿款分发给农户。2017 年前后,湖北四季花海旅游开发有限公司在南门修建四季花海旅居新镇停车场,占用申请人所承包的林地 5.5911亩。对此,湖北省英山县人民法院曾函询遭告,其回复“四季花海南门停车场与四季花海沿河大道之间绿化带处林地在陈志强办理的林权证附面积勘测图内。”2023 年 5 月 8 日,湖北省高级人民法院作出(2022)鄂行终 1153 号行政判决,认定“申请人合法承包的土地 5.5911 亩(四季花海南门停车场与四季花海沿河大道之间绿化带处)已分别用于“白莲河源头生态产品价值实现工程项目配套设施建设”和“花海路及白莲河源头生态产品价值实现工程项目配套设施建设”且上述“花海路”与“白莲河…配套设施建设项目用地”均未申请办理农用地转用审批手续。”•中华人民共和国土地管理法‣第七十七条规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,不法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还不法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在不法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在不法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对不法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
本人认为,湖北四季花海旅游开发有限公司未经依法审批,未取得用地手续,强行占用林地的行为不仅侵犯了本人的合法权益,也严重违反了国家的土地管理制度,且行为的违法性已经由法院判决予以确认,应依法予以查办。作为英山县土地管理部门,根据土地管理法的相关规定,对湖北四季花海旅游开发有限公司的违法占地行为具有监督和查办职责。本人于 2023 年6 月 16 日向英山县自规局邮寄•违法占地查办申请书‣,英山县自规局于 2023 年 10 月 13 日作出了•关于陈志强事项的告知书‣,融易新媒体消息,称:我局收到你请求对湖北四季花海旅游开发有限公司不法占用你承包的土地进行建设行为履行法定查办职责,经认真侦查核实,现告知如下。
1、你反映具有争议的土地所有权分别归属大垴寨村委会及黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区。
2、你反映的四季花海南门停车场与沿河大道之间绿化带处5.5911亩土地目前为大垴寨村农村道路和公共停车场,并没有其它建筑物,该处是农村道路,属农用地,无需要办理农用地转用审批手续。
3、据了解,你在大垴寨村流转经营的山林补偿也均已到位。特此告知。
我想问问我承包的林地未审批强占改变用途变成为停车场,停车场属于农用地吗?如果走法律程序,该怎么启动?谢谢
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