尊敬的市委市政府领导：
您们好！我们是湖南和信投资担保公司(涉及衡阳松木金兰、恒鑫建材、常宁新洲建材公司融资担保项目)各融资平台的出借人，也是2013年以来由政府大力倡导因金融办不履行审批监管职责而引发的全市民间融资灾难的受害人。现向您们汇报市政府不作为、市金融办监管不力以及因黑恶势力作梗导致出借人养老救命钱面临血本无归局面等相关情况。一、和信融资担保项目合法，既具有一般民间借贷的普遍性(即由政府批准的合法性融资担保公司担保，由借款人、中介方、担保方及出借人四方签订受法律保护的投融资交易合同<以下简称四方合同>)，又有其特殊性，即借款人彭云林(系松木金兰、恒鑫建材、常宁新洲建材3家融资企业的实际控制人)将出借人的融资款6800万元全部用于支付市政府财政性招投标项目一一市湘江流域4个标段砂石开采权招投标的履约金，由于政府违约(相关标段在拍卖后因设为湿地公园而划为禁采区等)，导致4个标段未能开采，而市政府及水利局在收到河道拍卖款后，既不退还出借人缴纳的履约金，也不采取河道置换办法让中标企业法人彭云林进行异地开采！自14年中标后已拖数年之久，截止目前借款人彭云林与出借人签订的四方合同已逾期2年以上，但彭云林以政府河道违约为由，尚未支付出借人一分钱本金，借款利息已逾期一年半以上更无法兑付！政府收到彭云林缴纳的出借人融资款证据确凿(有收据为证)，彭云林称巿政府违约在先导致其未能履行与出借人签订的四方合同，其本人通过信访等多次找市政府及水利局反映情况，市政府以各种理由不作为！据了解，时至今日市政府及水利局还以衡东、衡山县政府因相关河道标段存在争议为由而将全市所有招投标出现废标的后续处置工作一拖再拖，称要一揽子解决所有河段存在的问题！事实上彭云林中标的4个标段涉事各方已达成一致意见，市政府完全可以开会定夺，让彭云林优先开采或退还履约金以尽快解决数百出借人的借款本金问题！广大出借人不禁要问，这是官商勾结还是黑恶势力影响到问题的解决？
二、两年来，广大出借人为维护自己的合法权益，多次到市委市政府集体上访请愿未果。直到去年9月17日，出借人自发到市委维权请愿，市委伍秘书长接待了维权代表后事情才出现转机，在伍秘书长的协调关怀下，市委领导高度重视并签批意见指示市政府尽快解决！在市委督促下，市政府于春节前以支付民工工资名义从市城建投拨入500万元到雁城大道公司实际用于归还出借人5的本金，但由于雁城大道公司法人代表彭云林与股东唐仕亮之间存在个人恩怨，唐仕亮凭其个人影响力，置市委市政府协调意见于不顾，将500万元截留，至今未返还给出借人一分钱！出借人多次找市政府周强主任及市金融办领导协调解决节前500万元后续处理一事，其称市政府对此事已无能为力，没有解决问题的好办法！长期以来，衡阳政治生态炎凉，个别官员懒政庸政，工作推诿，不为老百姓办实事！中央领导说，老百姓的事无小事！当官不为民作主，不如回家卖红薯！希望衡阳市委市政府领导严查不作为官员！还老百姓一个公道！
和信担保公司民间融资案已知涉案金额超过陆仟捌佰万元，涉案出借人数百人，大部分受害人都是年过花甲的老人，更有罹患癌症的病人急需用钱救命，许多出借人情绪几近崩溃，家庭面临严重危机！该案涉及的融资款都是出借人的血汗钱、养老钱、救命钱，出借人只是想按照合同约定拿回本金和利息。
