榕江县多措并举强力推进脱贫攻坚产业发展

一是抓好组织实施，着力调优结构夯基础。始终把抓好林下经济产业发展作为推进农村产业革命的重中之重，建立完善“1+4”指挥体系，成立林下经济产业发展领导小组，下设林药、林禽、林蜂、林菌4个产业专班，分别由分管和联系的县级领导同志担任专班班长，围绕省内市场、东部市场和进军营需求，编制《榕江县林下经济产业发展规划》，调整优化林下经济产业规划布局，采取超常规举措迅速扩大规模。

二是提升“三化”水平，通过“两山”试点谋长远。认真践行“两山”理论，制定《“绿水青山变金山银山”榕江县试点工作方案》，融易资讯网（www.ironge.com.cn），成立“两山”建设指挥部，用好用活国家储备林、退耕还林、低质低效林改造等政策，以国家储备林建设为主抓手，深化林权制度改革，加快低产低效林改造，计划投资40亿元，规划建设32万亩，打造林药、林菌、珍稀树种等产业基地，切实提高林业产业规模化水平。建立健全林下特色产业生产、加工、流通和质量安全标准，加大绿色、有机、无公害农产品认证推广，依托丰富的森林资源，创新研发独具地方特色的食品、药品、保健品、调味品、化妆品等，实现标准化生产、品牌化营销目标。

三是强化要素保障，加大支持力度优服务。整合财政涉农资金1亿元，通过国有公司组建SPV公司和增资扩股两种模式，撬动社会资本1亿元以上、撬动银行贷款3亿元以上，为林下经济发展提供资金保障。与贵州省农业科学院、贵州大学、贵州中医药大学等高等院校和广药集团、贵州威门药业等企业签订战略合作协议，成立榕江草珊瑚研究院，推动草珊瑚全产业链发展。

四是完善利益联结，坚持龙头带动促增收。充分发挥合作社在林下产业发展中的纽带作用，采取“国有公司+龙头企业+合作社+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”等组织方式，按照“四统一”原则，基地由村集体企业(合作社)统一建设，再采取“反租倒包”方式，分包给贫困户或非贫困户承包经营，按7:3比例分成，促进贫困户持续增收。

五是深化产销对接，迅速占领市场抓销售。强化产销智慧对接，发挥好龙头企业带动、农村经纪人联动、电商平台互动作用，通过与广药集团、江西制药集团、海大集团、贵州威门药业、织金美味鲜竹荪产业公司等合作，签订战略框架协议和产品购销协议，降低流通成本，提高销售收益。通过支持榕创公司、贵州瑞成农业科技公司、嘉瑞草珊瑚公司等本地企业做大做强，培育发展农村经纪人，带动林下经济发展。通过发挥电商平台线上线下互动优势，组织产品销售企业、超市、工厂、学校与生产合作社签订产品销售协议，带动本地农产品就地销售。充分借助桐庐帮扶资源，加大消费扶贫力度，力推“黔货出山”。