萧山•从江“四大合作机制”深化扶贫协作谱新篇

8月25日，萧山区•从江县东西部扶贫协作联席会议在杭州萧山召开，两地签订萧山•从江乡村振兴帮扶协议，进一步深化双方协作力度、密切双方协作关系、建立双方协助机制，在深化东西部扶贫协作，确保从江县按时高质量打赢脱贫攻坚战的基础上推进乡村振兴。

杭州萧山和贵州从江，相隔千里，却因东西部扶贫协作，建立了深厚情谊。2013年，萧山牵手从江。2018年以来，按照“从江所需、萧山所能”，两地建立了东西部扶贫协“四大合作机制”，有力助推从江县决战决胜脱贫攻坚。

建立“高层互访”合作机制。杭州市萧山区对口帮扶从江县以来，两地建立了“高层互访”合作机制，推动东西部扶贫协作党政联席会议常态化开展。2018年以来两地主要领导互访7次，召开联席会议6次，签订帮扶协议22个，实现医疗、教育、社会帮扶结对全覆盖。出台了《从江县东西部扶贫协作三年行动方案(2018-2020年)》，完善顶层设计，推动两地多领域、深层次的帮扶协作。组建东西部扶贫协作工作专班，推动东西部扶贫协作工作落细落实。

建立“产业共兴”合作机制。充分发挥萧山产业优势，坚持“输血”“造血”相结合。因地制宜打造“洛贯产业带”，积极引导东部企业落户从江，2018年以来新增实际投资额4.59亿元，打造以食用菌、铁皮石斛、百香果等产业为主的洛贯产业带。聚焦农业打造“产业链”布局，聘请东部农技专家、优秀企业人才到从江指导投资产业发展，融易新媒体，育苗、加工、销售一体的产业链基础逐步形成，2018年来帮扶产业项目共40个，产业项目已实现分红525.1万元，通过项目分红、就业带动已覆盖贫困人口共1.6万人。突出旅游产业合作，两地签订了《旅游合作协议》，推进两地旅游资源开发，开展了一系列旅游宣传促销活动。打造文化融合“多元化”消费平台，结合非遗文化和职工疗养政策，构建了以加榜梯田两花民居、銮里非遗两那工坊、萧从烩餐馆、萧从荟京东馆为一体的旅游扶贫体系。形成了以萧山从江农特产品展销中心为核心，网易、云集、政采云等线上平台为依托的消费扶贫模式，已累计帮助从江农特产品销售9007.8万元，带动贫困户受益7673人。

建立“劳务就业”合作机制。结合从江县“4+1”产业规划，把就业扶贫作为重要抓手，坚持“对症下药、精准滴灌”，搭建平台“组团式”外出就业，出资120万元助力从江出台“33+18+8+2”东西部协作就业扶贫补助政策，开展“疫”无返“雇”云聘会和专场招聘活动，累计输送3312名贫困劳动力到杭州务工。创造岗位“家门口”就近就业，  在萧山设立从江劳务联络工作站，建立10家萧山公司劳务基地。在从江打造东西部扶贫协作“扶贫车间”，通过组团外出、项目带动、公益岗位等方式积极带动贫困户就业脱贫，带动贫困户就近就业2288人。同时开展精准岗前培训，提升贫困户就业技能，已实现528人培训就业，争取杭州资源，主动选派39名贫困学生到杭州、萧山职业学校就读并实现就业，实现“劳务就业一人，脱贫致富一家”。

建立“人才互培”合作机制。重点在教育卫生、干部培训上深化了交流合作，促进了人才互培。近年来，两地分别有137名、256名党政干部和教育医疗专技人员实现交叉挂职交流。建立3个“名校长”“名院长”工作室，打造从江一中萧从励志班品牌，以“组团式”帮扶模式倾力推进从江教育医疗发展。2019年3月，杭州退休教育专家刘诚平正式签约聘任从江县第一民族高级中学校长和从江县教育总顾问，他携手5名来自萧山教育战线的优秀骨干教师，在从江一中倾力打造“萧从励志班”，高考成绩有了新起色。刘诚平先后被从江县委授予“扶贫攻坚优秀援从干部”荣誉称号，被贵州省委授予“脱贫攻坚优秀共产党员”荣誉称号。

“东西部扶贫协作以来，从江萧山两地在产业、就业、教育、卫生、消费扶贫等多领域、深层次开展扶贫协作，目前从江县所有建档立卡贫困户已基本达到脱贫标准，全县干部群众正以感恩之心，强化使命担当，开展查缺补漏和巩固提升工作，确保按时高质量打赢收官战。”从江县扶贫办副主任说。