雨湖区路政违规，辅警无权开具罚款单

我叫陈达，电话151****5111，本人6月13日早上驾驶湘C93989重型自卸货车（三轴）8点从湘潭装载河沙回湘乡，途径湘潭七里铺超载检测站，被路政彭达拦停要求过磅，后过磅显示车辆总质量为25.9kg,符合国家标准三轴25吨，未超载1吨以内不予处罚标准。但彭达违规强制将我车扣留至七里铺超限站内，后来直接将我车移交治超站交警处理，当天星期六只有两个辅警在上班，辅警（在没有任何正式交警在场）以超载为由扣了我3分，罚款200元。辅警无权开单我有视频为证。根据国家颁布的新规三轴车统一标准25吨，融易资讯网（www.ironge.com.cn），未超过一吨不给予扣车处罚，

1：为什么七里铺路政彭达没有交警在场可以上路非法拦车，

2：在未达到国家标准超载范围内强制扣车，

3：辅警可以开具罚款单吗？（没有任何交警在场）

请各位领导为民做主