实名举报冷水江市闪星锑业与五矿国际招标、湖南恒凯环保恶意串通，违规招投标

举报人：李欣   性别：男   出生年月：1972年5月24日  身份证号码：4325241972052*****   联系电话：198****0738

举报人：谭益忠  性别:男   出生年月：1981年6月30日  身份证号码：4325241981063*****  联系电话：159****0756   

举报人：袁海华  性别：男  出生年月：1968年7月15日  身份证号码：4325241968071*****  联系电话：139****6888

关于闪星锑业有限责任公司与五矿国际招标有限责任公司、湖南恒凯环保科技投资有限公司恶意串通、违法违规进行招投标的举报材料。

尊敬的各级领导：

湖南省冷水江市锡矿山闪星锑业有限责任公司（以下简称：闪星锑业）系中国五矿集团下属的一家国有企业。2020年5月20日，闪星锑业发布了《冷水江市锡矿山地区老江冲废渣综合治理工程设计施工总承包（EPC）招标公告》（以下简称:老江冲废渣工程招标公告）。老江冲废渣工程的招标公告严重违法违规，融易新媒体，相关人员涉嫌刑事犯罪。为了给国家挽回损失现特实名举报如下：

闪星锑业与恶意串通的事实。五矿国际招标有限责任公司、湖南恒凯环保科技投资有限公司恶意串标的事实：

闪星锑业负责老江冲废渣工程治理项目的分管领导系金贵忠。金贵忠系闪星锑业的总工程师，金贵忠在闪星锑业其他项目招投标过程中存在多次受贿行为，在老江冲废渣工程治理项目中，更是滥用职权，意图将该项目内定给一个刘姓的涟源人，该刘姓涟源人自己本无公司，属于挂靠湖南恒凯环保科技投资有限公司。

金贵忠为了从中谋取不法利益想方设法为其量身制定招标方案。为了达到此目的，金贵忠通过手中的权利选择了五矿国际招标有限责任公司作为招标代理机构。该招标代理机构在发表的老江冲废渣治理项目中故意违法违规设置门槛，为湖南恒凯环保科技投资有限公司量身制定了准入条件，排斥其他潜在的投标公司。该投标公告违法违规具体表现如下：

1、 故意提高招标文件的业绩合同金额，根据湖南省住建厅和发改委文件精神，类似业绩合同金额认定不得低于50%，最高不得超过70%。该项目的招标总金额为2000万元左右，招标文件业绩合同金额最高不得超过1400万元。但该招标公告的业绩合同金额定为1800万元，完全是为湖南恒凯环保科技投资有限公司量身设计的，违法违规。

2、 故意不将竣工备案表列入业绩考核依据。投标文件中提供的业绩须有中标通知书、合同、竣工备案表。否则不能视为业绩认定，本次项目中只有中标通知书和合同，没有竣工备案表，存在违规行为。而湖南恒凯环保科技投资有限公司恰巧在三年内没有竣工备案表，该项目为该公司设计非常明显。

3、 故意对业绩加分超标，根据湖南省评标办法，业绩最多只能加两项，而本项目业绩加分超过两项，存在违法违纪行为。

该招标公告违法违规，故意提高门槛，设立限制条件，为湖南恒凯环保科技投资有限公司量身定制，违反了《招投标法》第五条，（招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则）第十八条第二款，（国家对招标人的资格有条件规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。）第三十二条的规定，（投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。）

综上所述，现应依法对该投标公告进行终止，重新遵循公开、公平、公正的原则进行再次的招标公告。并追究相关人员的责任。

尊敬的各级领导，为了保护国家资金的安全，保证老江冲废渣工程治理项目的正常进行，杜绝招投标领导的违法犯罪行为，恳请相关职能部门查处闪星锑业与代理机构，投标公司恶意串通投标中标的行为。责令其修改投标公告，查处其中违法犯罪行为，并追究相关人员的行政及刑事责任。

致

礼！

举报人：李欣

谭益忠

袁海华

递送单位：中共湖南省省委

中共湖南省省政府

中共湖南省省纪律监察委

中共湖南省娄底市委

中共湖南省娄底市政府

中共湖南省娄底市纪律监察委

中共发改委委纪委

中共五矿集团有限责任公司纪律监察委

中共五矿稀土有限责任公司纪律监察委

中共湖南省冷水江市委

中共湖南省冷水江市政府

中共湖南省冷水江市纪律监察委