绷紧水库安全度汛这根弦

　　每到汛期，水库安全度汛都是防汛的重点环节。前不久，水利部召开水库安全度汛视频会议，安排部署水库安全度汛工作，要求坚决牢牢守住水库安全底线，确保人民群众生命财产安全。这启示我们，必须高度重视水库安全度汛工作，特别是在旱涝并发、涝重于旱的年份，更要绷紧水库度汛安全这根弦。

　　水库是确保防汛安全的重要利器，有着巨大的拦洪减灾作用。当前，我国已建成各类水库近10万座。一座座水库、一道道大坝，如铜墙铁壁一般守护着江河安澜，保障着群众生命财产安全。最近，受强降雨影响，珠江流域北江发生特大洪水。在此次洪水防御过程中，水利部门科学精细调度乐昌峡、南水、锦潭等水库群拦洪、削峰、错峰，极大缓解了北江严峻的防洪形势，避免了潖江蓄滞洪区启用，减轻了北江大堤防洪压力。

　　水库安全事关防洪安全。一般来说，水库下游人口聚集，基础设施密集。在汛期，遭水库拦蓄的洪水往往会变得相对温柔，如果水库一旦出现垮坝，失控的洪水将会对下游造成极其严重的损失。国内外过去发生的惨痛教训都在警示我们，坚决不能让水库垮坝发生。根据此前的预测，今年水文气象年景偏差，我国江河发生大洪水的可能性较大，对水库安全运行也提出了新的更高要求。

　　要加快推进病险水库除险加固。我国是世界上水库大坝最多的国家，但80%以上修建于上世纪50年代至70年代，病险水库多、土石坝多，水库安全管理任务十分艰巨。要健全汛前、汛中、汛后检查机制，加大对水库大坝、溢洪道、淤地坝等关键部位隐患排查整治。常态化开展水库隐患治理，强化病险水库限制运用、安全度汛措施和应急管理。

　　要完整加强水库库容管理。保护水库库容是保障水库发挥防洪、供水、灌溉等功能的关键。近年来，水库库区遭侵占导致库容减少的现象时有发生，对水库功能有效发挥、流域防洪安全产生了不利影响。今年2月，水利部发布关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知，提出将水库纳入“清四乱”范畴，全力整治侵占水库库容突出问题。眼下，全国多地已开展专项整治行动，并提出了明确整改时限。对防洪库容侵占严重的大中型水库，相关部门要建立台账、重点整治，制订清理整治方案，明确时间节点，坚决维护水库库容安全、大坝安全、河道安全。

　　要着力强化水库防洪预报、预警、预演、预案措施。加快构建雨水情监测预报“三道防线”，完善预警信息发布机制，融易新媒体消息，推进数字孪生水利工程建设，为科学调度指挥决策提供支持。坚持流域水库调度“一盘棋”，逐库确定调度方案，汛前按计划腾库放空，汛期拦洪，汛后蓄水，不断提高水库群梯级联合作战能力，实现精准调度。各地还要做好有效应对超标准洪水的准备，不能将水库防洪设计标准等同于工作标准。也就是说，水库一旦发生了超标准洪水，防洪责任不能一推了之，要有完善的应对措施，如提前预置抢险人员、料物、设备等，确保水库安全度汛。（本文来源：经济日报 作者：吉蕾蕾）