李大伟：贸易强国建设要走高质量发展之路

　　对外贸易是联通国内国际市场、面向世界优化资源配置的有效途径。加快建设贸易强国是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。党的二十大报告明确要求“加快建设贸易强国”。这为新形势下高质量发展我国对外贸易指明了前进方向。

　　领会重大意义

　　纵观全球数百年来大国兴衰历史，国际贸易是决定强国兴衰轮替的重要力量。过去我国经济腾飞离不开贸易带动作用，未来贸易仍将是我国经济高质量发展的重要动力。建设贸易强国，是增强我国综合国力、提升国际经济地位的必然选择。

　　当前，国际产业分工深度调整，发达国家加快产业回归，发展中国家积极承接产业转移，国内综合要素成本上涨，我国外贸发展的国内外环境发生深刻变化。国际经贸往来是推动经济全球化持续向前的正能量，是维护全球产业链供应链安全的稳定器。加快建设贸易强国，就是要拉紧与世界各国的利益纽带，发挥好经贸“压舱石”作用，扩大开放合作，促进互利共赢，化解风险挑战，增加回旋余地，赢得战略主动，更好地应变局、育新机、开新局。

　　作为各种货物、服务和要素跨境流动的主要载体，对外贸易是国际循环和国内循环相互对接、相互促进的主要渠道之一。加快推进贸易强国建设，是我国集聚全球优质要素、提升国内供给质量的重要抓手，对于有效提升国际循环和国内循环相互促进的效率、更好发挥国内国际两个市场两种资源的联动效应，具有重大意义。

　　对外贸易是我国参与全球经贸合作的重要路径，也是体现人类命运共同体理念、发挥各参与方比较优势在合作中实现互利共赢的重要方式。加快建设贸易强国，就是要坚定奉行互利共赢的开放战略，通过进出口满足各国人民生产生活需要，让全世界分享中国大市场，推动各国特别是发展中国家产业发展和工业化进程，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动构建人类命运共同体。

　　把握丰富内涵

　　建设贸易强国，内涵丰富多元，主要体现在以下几个维度：

　　一是贸易综合竞争力强。考察一个国家的贸易综合竞争力，主要是从全局出发对贸易发展水平进行综合判断，涉及贸易规模、贸易结构、贸易管理体制等多个层面。我国要保持较强的贸易综合竞争力，既需要保持和我国经济总量相适应的贸易规模，也需要不断优化贸易商品结构和国别结构，融易新媒体，并在制度层面继续提升贸易自由化便利化水平。

　　二是服务经济发展的能力强。衡量贸易强国的关键标准就是要看对外贸易对国民经济的拉动作用，对产业结构优化升级的促进作用，以及对国内改革开放的贡献程度。具体而言，对外贸易服务经济高质量发展的具体路径主要包括：通过满足国外高水平的需求，引导国内企业持续集聚优质生产要素，进而推动国内供给质量提高；通过进口先进技术、关键设备和核心零部件，优化我国生产要素结构，进而推动供给层次跃升。

　　三是对全球贸易体系的影响力强。主要体现在以下两个方面：一是在全球贸易网络中所处位置十分重要，是大多数国家排名前列的贸易伙伴；二是在全球以及区域贸易治理中处于重要地位，具有国际规则制定的影响力，甚至可以主导国际经贸规则的制定，构建符合本国利益的规则体系。可以说，这是贸易强国的高级阶段，即贸易强国有能力影响和主导全球治理，并拥有参与、主导或改变国际规则的能力、话语权和影响力。

　　四是抗外部风险的能力强。随着世界百年未有之大变局加速演进，我国对外贸易面临的关税壁垒、地缘冲突等外部风险持续上升。我国要建设贸易强国，必须逐步完善形成一套系统的、行之有效的风险预警、防范和应对机制，以在外部环境发生剧烈变化时尽可能减少对外贸易受到的冲击，从而更好地统筹发展和安全、开放和安全。

　　找准实现路径

　　加快建设贸易强国，必须依托我国超大规模市场优势，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，培育贸易发展新动能，走高质量发展之路。

　　第一，要积极培育和引入技术、人才等新型优质要素。一国的要素禀赋优势是决定其对外贸易核心竞争力的重要因素。建设贸易强国，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，全面提升人才培养质量，完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，积极深化国际创新合作和人才合作，逐步培育我国在技术、人才等优质要素方面的竞争新优势。