中经评论：东方之珠的新光环

　　近日，外交部与香港特区政府签署了《关于在香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。国际调解院设立后，将是第一家总部和秘书处落户香港的政府间国际组织，香港社会各界对此深感振奋，将其比拟为“东方之珠的新光环”。

　　党的二十大报告指出，发挥香港、澳门优势和特点，巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。国际调解院筹备办公室的设立就是发挥香港独特优势的鲜明体现。

　　目前国际上还没有专司调解的政府间国际组织，为顺应国际调解发展态势和需求，中方与持相近理念的国家起草并达成了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定共同发起建立国际调解院。国际调解院筹备办公室设在香港主要考虑到其优越的地理位置、便利的营商环境，特别是香港的法律体系成熟，在提供法律服务包括调解方面优势独特。

　　香港是我国境内唯一实施普通法制度的司法管辖区，与世界多个国家和国家组织的规则接轨，国际法律人才储备丰富。根据世界银行公布的世界管治指标，香港的法治指数在回归祖国前的1996年是69.85分，之后一直稳步上升，2003年开始连续19年得分超过90分。香港国安法实施后，营商环境持续优化，证券市场日成交额较实施前增长60%，在港投资、资产管理公司数目均大幅增长。香港深厚的法治基础、稳健的法律制度，使其有能力担当国际法律及争议解决枢纽的角色。

　　筹备办公室的设立再一次展现了香港的“国际范”。3年来，香港因受疫情影响停办了大量国际活动，一时间“香港不行了”“香港闭塞了”等杂音噪声甚嚣尘上。伴随着疫情防控措施的调整，香港恢复举办多场大型活动，包括国际金融领袖投资峰会、香港金融科技周、国际医疗健康周、香港国际七人榄球赛等，吸引了来自各国的嘉宾和选手参与，融易新媒体，很多媒体以“香港回来了”为题报道系列国际活动的盛况。香港本身就是政府间国际组织亚洲区域总部的集聚地，联合国国际贸易法委员会、海牙国际私法会议、亚非法律协商委员会等20多个国际法律组织在香港设有驻港办事机构。国际调解院的设立将使香港成为政府间国际组织总部所在地城市，反映出国际社会对香港的未来充满信心。

　　背靠祖国天地宽。近年来，香港经历了疫情冲击、社会动荡、经济波动等系列挑战，正是在中央的殷切关怀和强力支持下爬坡过坎向前行。巩固香港金融中心城市地位，央行推出了债券通、利率“互换通”等创新机制，保障了资本活水源源流入。建设中外文化艺术交流中心，故宫博物院与香港文化机构共建香港故宫文化博物馆，令其短时间内就拥有了一个高规格的文化地标。香港要建设亚太地区国际法律及解决争议服务中心，成立国际调解院筹备办公室的喜讯又“从天而降”。香港各界也更深刻地意识到，祖国的坚强后盾作用不光意味着粮菜肉的供应，不光意味着水电气的保障，还能“带我飞”，提升城市品位和国际地位。这种振奋人心的现实是对各种抹黑的最有力回击，也最能激发香港同胞对伟大祖国的由衷热爱，对“一国两制”的坚定维护，对中央的忠诚拥戴。

　　心动就有行动，速度体现力度。相关协议签订后，香港立法会在不到一个月的时间内动议《2022年国际组织（特权及豁免权）（修订）条例草案》，以在香港法律下落实国际调解院筹备办公室有关事项，预计2023年起组织公约谈判工作。我们期待国际调解院早日建立，期盼新时代的香港拥有更多新光环！（本文来源：经济日报 作者：刘亮）