抓住逆周期调节关键

　　日前，各上市银行半年报相继披露完毕。面对信贷有效需求不足的制约，多家上市银行表示，将继续加大逆周期信贷投放力度，充足发力、靠前发力、精准发力，巩固经济恢复基础、增强发展后劲。在当下经济回稳最吃劲的节点之上，监管层正引导金融机构加大对实体经济的支持力度。随着逆周期调节作用的持续发挥，信用扩张进程将稳步推进，经济恢复发展基础将不断巩固，发展后劲也有望不断增强。

　　今年上半年，尽管个别月份金融数据低于市场预期，但从已披露的上市银行2022年半年报看，国有大行的信贷投放力度、节奏保持稳定，部分银行新增人民币贷款创历史新高。大型银行是我国金融体系的支柱和货币政策传导的主渠道。日前央行在货币信贷分析会上也要求，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。其他类型金融机构也要切实承担主体责任，积极对接有效信贷需求，强化政策传导。

　　在大型银行发挥“领头雁”作用的同时，要找准逆周期调节的抓手。央行在二季度货币政策执行报告中要求“聚焦重点、合理适度、有进有退”，支持重点领域和薄弱环节。结合近期国务院常务会议的一系列部署来看，基建项目、技改投资和房地产等领域应是支持重点。

　　从基建投资的角度来讲，8月份以来，通过部署新增3000亿元政策性、开发性金融工具，进一步扩大了使用范围，充分发挥了杠杆作用。应依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，并于10月底前发行完毕。基建项目资金来源正在得到进一步补充，对配套资金的需求也将更加迫切。

　　从技改投资的角度而言，通过对高校、职业院校和实训基地、医院、新型基础设施等设备购置以及更新改造实施阶段性鼓励政策，中央财政贴息2.5个百分点，期限2年。这一优惠措施，将会激发相关主体的技改投资加速释放，同样需要金融机构的配套资金支持。

　　从房地产的角度来说，目前，中央允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，同时通过政策性银行专项借款等，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，供求两端双管齐下，将有助于市场的进一步企稳。对金融机构而言，既要做好对公房地产贷款的稳投放工作，满足房地产领域的合理资金需求，也要继续支持刚性和改善性住房需求，持续加大对保障性租赁住房的支持力度。

　　此外，还应统筹信贷平稳增长和防范金融风险之间的关系。从最新监管数据来看，上半年我国商业银行信贷资产质量基本稳定，不良余额略有上升，但不良率有所下降。下一阶段，金融机构在加大逆周期信贷投放力度、保持信贷平稳增长的同时，还要统筹做好金融风险防控工作，守住不发生系统性风险的底线，确保经济发展安全。（本文来源：经济日报 作者：王静文）