岳阳市黑车运营酿成的惨祸该由谁负责？

尊敬的市政府领导：

我母亲郭xx，现年55岁，女儿张XX，两岁三个月，祖孙俩于2020年11月12日上午在岳阳火车站，被当街喊客人员喊上车，乘岳阳市自立汽车服务有限公司车牌为（湘FHK324)至长沙，乘坐此车是由车行专人组织安排，上午11时左右该车行驶至京港澳高速临长段1474+800米处时，小车司机黄某疾驰追尾一台施工的渣土车，母亲带着女儿乘坐驾驶员后座一起被甩向车头驾驶室，母亲前额撞碎头颅开裂，当场丧命。小女重伤送入省儿童医院急救。

那么，是什么原因酿成了这种惨剧？又是什么使惨祸发生后，迟迟得不到妥善的处理？

黑车、非法网约车公司横行，在岳阳车站成规模发展，违法运营，从而使广大人民群众的出行安全得不到保障。

尤其是火车站附近普通的7座商务车、小车，这些车辆有团伙有组织一般聚集在岳阳火车站周边宾馆、还有岳阳高铁站等地，一般用于短途客运，比如岳阳至长沙、岳阳至华容等，而且通过“喊客仔”进行拉客，甚至有的还可电话预约。

黑车由于流动性大，安全性差，手续不全，没有保险，让乘客的安全得不到保障；长期以来，因黑车运营酿成的惨祸层出不穷，例如2013年岳阳市辉煌客运有限公司岳阳车队的黑车造成陈益致死案。岳阳市火车站黑车盘踞，光天化日当街喊客拉客不是一天两天、一年两年了，这些人唯利是图，视人民群众的生命财产为儿戏，到底是监管部门没尽到责任？还是有黑色经济链条存在？或有执法部门在充当其保护伞？恳请市政府领导严查此次事件，追查当事责任人及公司、深挖其幕后势力，保障人民群众的出行安全。

黑车公司态度恶劣、气焰嚣张，拒不履行其事故责任，致使事故发生后，受害者迟迟得不到合理的赔偿和保障。

事故已发生20天了，由于死者的安葬事宜及伤者的医疗费等实际问题，受害者家属虽多次想与肇事方联系，但肇事司机黄科及家属以家庭困难为由无赔偿能力，拒不理赔！也不见面；肇事运营单位负责人视而不见，且从未露面；让死者至今还躺在太平间，不能安息。而伤者在重症监护室治疗花费巨大，后期费用还不知需要多少？这对于受害者这种普通工薪家庭来说，已不堪重负。

2020年11月19日，事故处理单位水渡河大队曾召集过一次受害家属与肇事方代表的一次沟通会，当时，由于肇事方代表以家中无钱为由，百般推脱不履行自己的赔偿责任，致使在协商会上双方没有达成任何协议；

而后，受害者家属希望与肇事者及公司岳阳市自立汽车服务有限公司直接联系，以便直接协商赔偿问题；然而，肇事司机与肇事公司象什么事都没发生一样，一直隐身不见，也不联系，致使无法进行任何协调工作。在此，特恳请公安司法机关介入，详细调查此黑车运营公司岳阳市自立汽车服务有限公司，严惩其违法行为，还受害者一个公道，也让受害者这种弱势群体能够得到其合法的保障。

岳阳市交通运输综合执法支队管理失职，以查车难、取证难、处理难等理由疏于管理，包庇纵容黑车公司违法运营，致使黑车公司屡禁不止，一再发生各种恶性交通事故，使人民群众的生命财产安全得不到保障。

近年来，虽然交通主管部门对黑车、超范围经营的出租车进行过整治，但总是屡禁不止。而且总是在严打时期有组织有团伙的黑车就像得到了消息一样消停一会，而一过风头，黑车又再度冒头，这与岳阳市交通运管执法机关以查车难、取证难、处理难等理由、不作为有很大的关系，致使黑车有了长久的生存市场。

此类交通惨剧在高速公路上再三发生，与交通运输管理部门不作为、对黑车公司的纵容有直接的关系，肇事方由于每次犯事后，总是能轻易脱身，或只象征性的交纳点罚金，就能换个名字重新开张，从而使黑车屡禁不止，一再的逃脱法律的制裁，而且黑车公司由于经常性更改经营场所，没有营业执照，当交通事故发生后，能快速的隐身逃避其民事赔偿责任，给无数因车祸而受到伤害的家庭得不到正当的维权。在此恳请岳阳市政府追究岳阳市交通运输综合执法支队的失职之过。

岳阳市交通运输综合执法支队在黑车违法经营调查证据确凿时，仍以各种理由，拒不接受案件，融易新媒体，想将事件大事化小，小事化了，有替违法运营公司隐瞒其刑事及民事责任的嫌疑，推卸其执法机关查处及取谛责任，有渎职之过；同时，也有重大的与违法运营公司勾结及贪污腐败的嫌疑。

2020年11月30日，本次事故责任调查单位长沙水渡河大队，在查清肇事司机及肇事公司的违法事实后，出具了事故责任书，并确定了岳阳市自立汽车服务有限公司违法运营导致一死两重伤的事实。与受害方一起将相关资料移交岳阳市交通运输综合执法支队；然而，岳阳市交通运输综合执法支队拒不接受此案件，以案件性质为交通事故为由，拒不接受受害方要求彻底调查肇事司机及黑车公司违法经营事实，并严惩黑车公司及承担赔偿责任的诉求。