娃不离手的玩具味道怎么这么重？“毒玩具”问题侦查(2)

据了解,有的“臭包”炸开后产生的硫化氢是一种急性剧毒物质,低浓度硫化氢也对眼、呼吸系统及中枢神经有影响。而一些家长并未意识到“臭包”的危害,在相关商品评论区有不少好评:“很好,特别臭”“会回购的,孩子喜欢玩”。

北京一位玩具专卖店工作人员告诉记者,要谨防一些劣质玩具的刺激性气味,“孩子玩的过程中可能看不出有什么问题,但实际上悄然影响着孩子的身心健康”。

深圳某儿童医院皮肤科一名主治医师介绍说,他们科室每天都有因为玩“毒玩具”来问诊的孩子。“除水晶泥含有硼砂、甲醛等,一些儿童厨房玩具,商家宣传的可食用材质很可能是重金属超标的劣质材料;五颜六色的文身贴纸往往重金属超标,长期接触皮肤,孩子容易慢性中毒。”

如果孩子玩“毒玩具”出现健康问题,责任谁来担?

在中央财经大学法学院副教授王叶刚看来,如果能够证明相关玩具存在严重影响人体健康的问题,应当认定其存在缺陷。根据民法典相关规定,受害者有权依法请求产品的生产者、销售者承担产品责任,有权主张医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费以及为治疗呕吐、过敏等疾病和康复所支出的合理费用。

追踪溯源加强监管

完整治理“毒玩具”

在受访专家看来,我国玩具安全领域强制性国家标准实际上已经比较完备。

北京外国语大学法学院教授姚金菊介绍,近年来,因一些具有特殊特性的玩具遭不断开发,传统的机械物理、元素迁移、燃烧规定的要求已经不能完全覆盖玩具的特殊安全特性,为此,我国还制定了不少特定安全标准,比如《玩具安全 第13部分:除实验玩具外的化学套装玩具》(GB 6675.13-2014)、《玩具安全 第14部分:指画颜料技术要求及测试方法》(GB 6675.14-2014)等。

“但由于一些不良生产者销售者逐利,监管方面还存在一定困难,消费者安全意识不足等原因,造成‘毒玩具’仍大量存在于市场。”姚金菊说。

就“毒玩具”的监管,中央民族大学法学院教授张步峰分析说,从生产的角度来看,生产主体门槛低,个体、家庭作坊以及小工厂都可以生产,产品的生产环节难以实现精准监管。且一些产品包装上没有生产地址和生产厂家,出现问题溯源难;从销售主体来看,很多个人卖家怠于执行进货检查验收制度和履行验明产品合格证明和其他标识的义务,而且销售主体还包括很多电商,其准入门槛较低,商家众多,难以进行针对性的管理。

“此外,市场需求较大,儿童消费者可能受到攀比等心理影响,再加上需要缓解压力的一些消费者,因此消费群体人数较多,市场需求较为丰富,不良商家有利可图。”张步峰说。

如何才能有效治理“毒玩具”问题,遏制其流入市场?

在张步峰看来,监管部门应从生产源头、流通渠道、消费终端入手,完整治理“毒玩具”:

在源头治理层面,根据产品质量法第十条,监管部门可以通过给予一定奖励的方式鼓励大众投诉生产“三无”产品的商家、销售方;可以通过参考目前已有的纺织品甲醛的测定标准等构建捏捏乐、玩偶等玩具生产的行业标准,尤其是对“甲醛”含量的检测等。

在销售方监管层面,督促销售方严格履行产品质量法第三十三条的进货检查验收制度。检查过程中,向经营者发放《售卖文具玩具行政指导书》,要求经营者确定进货验收制度并现场签署《玩具文具诚信经营承诺书》,督促经营者确定主体责任,提升合法诚信经营意识。开展对“三无”产品的专项检查活动,以学校为中心,严格查办周围商店的产品经营售卖行为,加大抽检力度和检查频次。

受访专家提醒道,家庭是儿童成长的第一道防线。张步峰说,根据民法典和家庭教育促进法,父母及其他监护人对未成年子女具有“教育和保护”的义务。父母或其他监护人应当帮助儿童掌握安全玩具的基本知识,在为孩子选择玩具时,看购买的玩具的包装上是否具有厂家以及产品信息,帮助孩子学会辨认CCC认证标志,督促孩子坚决不买有严重异味或刺激性气味的玩具。

姚金菊建议,家长应当定期检查孩子的玩具,若发现玩具有刺鼻气味或外观上的异常,应立即停止使用。发现玩具存在质量问题或安全隐患时,应及时与商家联系并举报,向市场监管部门投诉,维护自身及他人的合法权益。