拱北海关建长效机制全链条阻击“水客”走私

法治日报全媒体记者 蔡岩红

各种“水客”走私进境的高档手表、包包、鞋、服装、首饰等奢侈品堆满房间,大部分都已打上快递标签,准备发往全国各地。这是记者近日在拱北海关走私货物罚没仓库看到的一幕。拱北海关11月25日通报,截至今年10月底,该关已查办“水客”走私案件916起,打掉专业走私团伙29个,案值逾18亿元。

拱北海关缉私局查获“水客”团伙走私的高档手表。蔡岩红 摄

新冠肺炎疫情防控常态化条件下,珠澳口岸特别是珠海拱北口岸客流量不断攀升,近期已接近每日30万人次,“水客”混迹客流中,打击难度较大。针对珠澳口岸“水客”走私一度活跃的态势,拱北海关采取深化全员打私、强化缉私部门专业打击、推进反走私综合治理等措施,深化与地方公安等相关部门合作,一体化推进防范、管控、打击、整治工作,坚持“打头断链挖根”,对“水客”团伙开展“全链条”打击。   

今年9月,拱北海关全力推进打击“水客”走私长效机制建设,健全完善7项工作机制,制定36项具体措施,组织开展打击“水客”走私“双百”行动和专项会战。9月以来,连续查获4起“水客”走私大案,涉案货物包括高档品牌化妆品、箱包服饰、手表、食品、保健品和品牌高价值货物,案值超7亿元。

拱北海关查获的“水客”走私进口的高档品牌物品。蔡岩红 摄

据办案人员告诉记者,除传统的“蚂蚁搬家”式走私外,“水客”走私呈现与“网上代购”相结合的新态势,代购从业者群体参与走私现象有所增长。同时,当下“水客”的反侦查能力在不断增强,走私手法隐蔽、团伙组织严密,存在查获难、识别难、取证难的问题。

对此,拱北海关加强正面监管,严守第一道防线,严格执行海关总署关于行李物品检查各项监管要求,分析“水客”走私特点及携带物品种类的动态变化,及时调整监管重点,组织开展“铁锤”“落叶”等专项行动。在口岸上,采取分流分类管理,将重点“水客”群体列为打击对象,突出打击小推车带货、肩扛手提大件行李、大行李箱带货等行为。

拱北海关所属闸口海关在拱北口岸查获一澳门籍旅客“托带”8瓶茅台酒进境案。蔡岩红 摄

11月22日,记者在拱北海关所属闸口海关采访时,正巧碰到一名旅客因“托带”8瓶茅台酒进境被截查。当晚7时许,中国澳门籍女子聂某经拱北口岸旅检大厅海关“无申报通道”入境。现场关员发现聂某的行李物品X光机检查图像可疑,遂将其截查。记者看到,聂某随身携带的黑色背包内装有8瓶茅台酒,另一旅行袋内装有大量被压扁后的酒盒。聂某称这些酒和酒盒是帮人“托带”,对方承诺携带过关后会给予一定的“小费”。现场关员告诉记者,根据海关规定,烟、酒属于限制进境物品,来往于港澳地区的旅客15日内首次进境携带酒精限值为750ml。个别不法分子试图利用旅客个人的“免税额度”逃避海关监管,不明情况的旅客被蝇头小利诱惑后替人携带物品过关。目前,海关已对当事人进行行政处罚,并对所携带的茅台酒进行退运处理。

据了解,拱北海关今年加大智慧监管力度,将“水客”群体的风险分析与智能化监管设备应用相结合,依托CT机及分拣线、顶照式小客车检查设备、H986大型集装箱检查设备等,锁定重点“水客”实施精准打击,其中在中秋国庆“双节”前后开展打击“水客”走私“双百”行动,布控查获走私犯罪案件7宗。同时,充分发挥各口岸监控指挥中心及现场机动查验力量监管作用,强化对货运渠道车厢、车体的检查,严防“水客”向跨境客、货车通道飘移。

拱北海关还通过点对点联络机制与澳门海关互通口岸通关情况,交换查缉信息,开展联合打私行动。通过长效机制建设的深入推进,海关与珠澳执法部门的共同努力,珠澳“水客”走私活动得到有效遏制。