甘肃甘南：4.5万平方公里大草原实现“全域无垃圾”

法治日报全媒体记者 赵志锋

初冬时节，黄河上游的玛曲大草原褪去了夏日的喧嚣，草木枯黄的大地泛着耀眼的金黄，蔚蓝的天空下群山白雪皑皑，苍茫的草原湿地上寂静深邃，宛若一幅如诗如画的草原冬日风景图。

玛曲大草原是甘南大草原的一部分，位于甘肃省甘南藏族自治州，是黄土高原重要的绿色生态安全屏障，是黄河、长江上游流域重要的水源涵养区、补给区和生物多样性保护区，依法保护和治理甘南州生态环境意义重大。

2015年以来，甘南州在全州发起了一场声势浩大的“环境革命”，坚定不移地创建全域无垃圾示范区。经过5年的努力，全州4.5万平方公里的青山绿水大草原实现了“全域无垃圾”，打赢了“环境翻身仗”。

如今在甘南，全域无垃圾已经成为甘南州各族群众发自内心的“生态信仰”和“环保自觉”，形成了“党委领导、政府主导、全民参与、上下联动”的全域治理大格局。

玛曲县是黄河九曲之首和甘南热门的旅游城市。为保护黄河上游生态源环境，玛曲县从2001年就开始全面禁止“白色污染”，如今这座小城禁用塑料袋已近20年。

记者在玛曲县看到，街头巷尾、绿地草滩干干净净，没有塑料袋垃圾，餐馆、商店、超市等营业场所也没有使用塑料袋及一次性饭盒。

在一家超市门口，记者看到，客人购买了一大堆生活用品，收银员用废旧的纸袋子包装；客人买了5盒方便面，营业员用胶带纸粘起来；客人买了瓜子和白糖，融易资讯网（www.ironge.com.cn），营业员则用报纸或专用纸张包装。

据悉，为了“禁塑”能够长期推行下去，玛曲县成立检查大队，突击检查，发现商店、餐馆使用塑料袋或一次性饭盒，全部没收，并给予罚款，对丢弃塑料垃圾的居民也进行相应的处罚。

如今在甘南，无论是商场、超市，还是小卖部或菜市场，早已不见了“白色污染”，大草原的生态环境得到了极大改善。

碌曲县尕秀村是甘南州乡村旅游的品牌之一，这里天朗气清，宁静祥和，赏心悦目，处处飘荡着牧民们悠扬的歌声。

但是在村民的记忆里，尕秀村曾经是垃圾遍地、污水横流，村里人畜混居、蚊蝇乱飞，大规模的“环境整治”彻底让这里告别了“脏乱差”。

尕秀村驻村干部王麟介绍，村里以村民小组为单位，每周五轮流对村内、村落周边及村辖区内国道沿线区域进行清理，全体村民每月中旬进行一次排查式环境卫生整治，并评选了环境卫生监督员3名，逐户签订“门前五包”承诺书。

同时，尕秀村积极引导广大党员发挥先锋引领示范作用，采取网格化管理，将全村分为39个网格，动员他们带头开展环境卫生整治，身体力行参与到环境卫生整治中来。

如今的尕秀村环境发生了翻天覆地的变化，干净整洁的环境为秀美的牧区增光添彩，村里旅游业连续实现“井喷式”增长。

据介绍，甘南以生态文明小康村建设为抓手， 2015年以来启动实施了1000多个生态文明小康村，打造碌曲尕秀、夏河罗吾塘、夏河安果等样板村，抓点带面，示范带动，全面改善农牧村人居环境。

村子变美了，环境干净了，旅游业也火爆了，实现了“青山绿水”与“金山银山”的“双赢”。甘南州创新实施乡村旅游“一十百千万”工程，着力打造临潭县“多彩庙花村”、碌曲县“生态尕秀村”等旅游专业村167个，扶持发展农家乐、牧家乐、藏家乐1449家，为3.8万农牧民群众就地就近实现旅游增收搭建了平台。

甘南州还加强对生态环境的立法保护。今年7月新修订的《甘肃省甘南藏族自治州生态环境保护条例》公布施行，修订后的《条例》在生态环境保护规划、自然生态环境保护、经济发展和资源开发的生态环境保护、生态恢复和污染治理等方面作出明确规定，为推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展提供了坚实的法治保障。

“甘南州积极投身生态文明小康村建设，提前一年实现整体脱贫目标。” 甘南州委常委、常务副州长汪尚学介绍，全州减少贫困人口1.88万人，贫困发生率下降到0.5%，实现了让牧民群众依靠纯净天然的大草原走向脱贫致富奔小康之路。