我国吸收外资占全球比重今年有望稳中趋升

法治日报全媒体记者 万静

11月5日至10日,第三届中国国际进口博览会在上海举行。这是今年下半年,全球唯一确定举办的大型国际展会。作为中国主动向世界开放市场的重要举措之一,进博会已成为全球生产商和出口商开拓中国市场的重要平台,在推动国际采购、促进投资等方面的作用日益凸显。疫情防控特殊时期举办的进博会,对于世界经济复苏、重振信心有着非同一般的特殊意义,今年的进博会再次向全世界展示了中国开放的新高度。

吸收外资占全球比重有望稳中趋升

数据最能直观展现中国开放的新高度和真诚度。

11月5日,商务部在第三届进博会上发布的《中国外资统计公报2020》显示,“十三五”时期,我国吸收外资总量达5496亿美元,年均增长1%。2017年至2019年连续三年位居全球第二大引资国。初步预计“十三五”时期吸引外资总规模达6900亿美元左右,年均引资规模较“十二五”时期增加100多亿美元。

同时在“十三五”时期,外资企业出口总量达3.9万亿美元,占全国比重达41.7%,进口总量达3.4万亿美元,占全国比重达44.8%;缴纳税收总额11.4万亿元人民币,占全国税收比重达19.3%;拉动城镇就业4000万人左右。

此外,我国吸收外资结构也进一步优化。2016至2019年,服务业吸收外资3956亿美元,年均增长2.2%,占比由2015年的69.8%提升至2019年的73.1%;“十三五”时期前四年平均占比较“十二五”时期提高了9.3个百分点。高技术产业吸引外资达1290亿美元,年均增长23.9%,占我吸收外资比重由2015年的12.2%提升至2019年的27.7%;“十三五”时期前四年平均占比较“十二五”时期提高了11.6个百分点。

特别值得关注的是,中国吸收外资占全球跨境直接投资比重,从2015年的6.6%提高到2019年的9.2%,今年有望继续稳中趋升。据商务部外资司司长宗长青介绍,外资企业为中国开放型经济发展和全面建成小康社会,发挥着“不可替代”的重要作用。如无特殊情况,预计今年四季度吸收外资仍将延续稳中向好态势,有望实现全年“稳外资”工作目标。

据悉,在第三届进博会上,世界500强及行业龙头企业积极参展,回头率超过70%,美国福特汽车、法国路易达孚、美国高通、瑞士罗氏等均连续3年参展。

世界500强、化工巨头陶氏公司连续三届参加进博会,并已签约未来三届进博会。美国陶氏公司大中华区总裁林育麟表示,第三届进博会的如期举行展示了中国经济复苏的积极信号,以及中国政府继续深入开发市场的决心,给国际市场的贸易伙伴带来了信心,也是中国经济展示其韧性,以及推动经济双循环的重要举措。

将赋予自贸区更大改革开放自主权

近年来,中国不断降低关税总水平,提升贸易便利化,扩大进口取得积极成效。11月4日,商务部外贸司李兴乾司长在接受媒体采访时介绍,在第三届进博会盛大开幕之际,商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、市场监管总局、外汇局、药监局、进出口银行等9部门和单位共同作出决定,在全国设立10个进口贸易促进创新示范区,包括:上海市虹桥商务区、辽宁省大连金普新区、江苏省昆山市、浙江省义乌市、安徽省合肥经济技术开发区、福建省厦门湖里区、山东省青岛西海岸新区、广东省广州南沙区、四川省天府新区、陕西省西安国际港务区。这10个示范区,覆盖东中西部和东北老工业基地,囊括海陆空港,体现了中国进口发展的动力和潜能。

11月5日,商务部外资局和投资促进事务局联合主办的外商投资专题发布会上,商务部将科学编制“十四五”时期利用外资发展规划,核心点就是将赋予自贸试验区更大改革开放自主权,稳步推进海南自由贸易港建设,建设对外开放新高地。加大向国家级经开区赋权力度,发挥其开放型经济“主阵地”作用。支持北京市打造国家服务业扩大开放综合示范区,在全国增加服务业扩大开放综合试点。

目前,中国国内市场空间广阔、进口规模占全球比重持续提升。与此同时国际贸易便利化改革也取得重大成就,近年来,海关总署实现了全国通关一体化,企业可以任意选择在全国的一个海关、任一口岸办理通关手续,推进关联业务深度融合。通关的作业流程由原先的串联式改为了并联式,实施申报模式的改革,企业最少只需要申报9个项目就可以提货。

“着眼于新一轮高水平对外开放,我们将持续实施一系列政策举措,推动扩大先进技术、设备和服务进口,支持改善民生相关产品的进口,支持发展进口新业态,优化进口商品营销模式、提高监管便利化水平,支持示范区开创进口贸易创新发展新局面。”李兴乾说。

首次采用线上线下形式进行开幕连线