广东深圳：“直播式执法”让监管更透明

法治日报全媒体记者 唐荣 通讯员 沈晓玫 涂世琳

在广东深圳,直播不仅是人们展示自我的新方法,更创新性地被运用到行政执法活动中。2013年开始,深圳市市场监管局联合媒体推出多项“直播式执法”系列在线“谁执法谁普法”专项活动,让市场监管更透明,受到广大市民的关注和好评。

利剑出鞘

2013年,深圳市市场监管局与电视台联手打造全国首档市场监管专题电视节目《市场发现》,围绕市民关心的热点事件,宣传相关法律法规,成为市场监管局普法宣传平台。该节目由执法人员担任主持人,从生动的案例切入,经过现场层层深入调查,为消费者答疑解惑,既维护了消费者的合法权益,又曝光了各类扰乱市场经济秩序的不法行为。

利剑出鞘,收效甚好。2018年6月,深圳市市场监管局又推出“九号查酒”食品安全与质量提升专项行动,每月选取9号、19号或29号其中一天,组织全系统及检测机构选点开展酒类安全执法行动。一旦突击成功,立刻进行网络直播曝光。为提高打假的成功率,行动前充分做好“群众举报”和“执法人员暗访”等前期准备工作,大大提高了执法效率和威慑力。

连环出招

民以食为天,食品安全直接关系着广大市民的身体健康。“星期三查餐厅”于2017年3月15日启动,这是深圳市市场监督局推出的另一项食品安全检查专项行动。该行动固定在每周三,邀请人大代表、政协委员和市民代表,联合媒体一起对深圳市餐饮单位开展专项行政执法行动,逐渐成为深圳又一执法名片。

通过“星期三查餐厅”,深圳市市场监督局构建了“直击后厨,公开透明”的食品安全监管模式,形成全民监管的良好氛围,对餐饮场所产生了较强的警示作用,受到市民的好评。

“星期一查电梯”于2019年6月17日首播,后每逢星期一开播,现场执法检查与专家会诊相结合,将各类电梯安全检查现场,客观、完整地呈现给市民,普及特种设备法律法规,宣传电梯安全使用知识。

此外,深圳市市场监管局还开展了“农产品任你查”“走进食品工厂”等直播执法活动;在“深圳市场监管”微信号上推出工业产品质量安全消费科普专栏“质慧说”;按照“一街一车一室一中心一基地”的目标,在全市74个街道食品安全快速检测室打造便民服务中心和科普教育基地。

执法名片

深圳通过直播面向公众呈现监管过程,执法现场同时也成了生动的普法课堂。《市场发现》播出后受到社会广泛关注,收视率稳居同时段前列;“九号查酒”每期直播浏览量近百万人次。该工作模式得到了国家市场监管总局和广东省市场监管局的高度认可,被广东省普法办评为“谁执法谁普法”优秀普法项目。

据了解,“星期三查餐厅”开播首期就吸引20万网友在线观看,至今PC端和移动端总播放量过亿次,不仅成为餐饮行业从业者的必看节目,还被国家食药监总局网站评为“透明监管,公众参与,打造餐饮业质量安全提升工程工作新标杆”。

深圳透明公开执法过程,创新外部监督机制,全民普法大合唱式的“直播式执法”系列活动,为全国其他省市区“谁执法谁普法”制度改革和全民普法机制创新提供了可供复制推广的经验样本。