广东深圳沙头角街道司法所:打造法律服务小阵地 发挥法治建设大作为

法治日报全媒体记者 唐荣 通讯员 张凯欣

2019年以来,广东省深圳市盐田区沙头角街道司法所以“内强依法行政筋骨、外树法治文化形象”为目标,持续推进法治沙头角建设,强化政府法律事务,狠抓维护基层稳定,充分发挥司法所职能作用,助力推动基层法治建设,为建设沙头角深港国际旅游消费合作区和美丽和谐文明、宜居宜业宜游的国际化现代化街道提供坚强法治保障。 

法律队伍+法律顾问  

锻造过硬司法队伍建设

沙头角街道司法所把“群众满意”作为最高宗旨,积极探索新思路,不断强化法律队伍建设,推动基层现代化社会治理工作开展,打通法律服务群众的“最后一公里”。

今年以来,沙头角街道司法所整合街道现有的法律顾问资源,重新组建专业法律顾问团队,由司法所统筹管理,合并街道公职律师、外聘法律顾问组建街道专业法律顾问团队,制定规范的法律顾问团队管理工作制度,全面建立法治街道建设保障体系,不断强化法律队伍的建设。

今年上半年,沙头角街道司法所在提高公共法律服务品质的基础上,不断完善和优化公共法律服务平台,构建“15分钟公共法律服务圈”。疫情防控期间,沙头角街道司法所多次通过电话指导社区法律顾问主动挖掘社区法律服务需求,为社区依法防控提供法律意见,及时解答居民维权、企业复工等法律咨询和参与纠纷调处,让辖区群众了解到“一社区一法律顾问”的服务方式,引导辖区群众通过合法途径依法维护自身合法权益,提高辖区居民对惠民工程的知晓率和认可度,减少极端行为的维权事件发生,营造沙头角街道浓厚的法治氛围。

加强合法性审查  

当好政府决策“法律参谋”

沙头角街道司法所以合法性审查机制和公共法律服务平台为抓手,通过“四个一”稳步推进法治街道建设,即组建一个专业法律顾问团队,建立完善一批街道合法性审查机制,提升一批领导干部法律素养,建设一个街道公共法律服务站,积极完善依法决策体系,将依法决策融入到社会综合治理工作中,推动备案审查程序制度化、规范化,打造共建共治共享的社会治理大格局。

2019年至今,沙头角街道司法所立足为经济社会高质量发展把好关、服务好的原则,针对审查中遇到的疑难复杂问题,坚持专家“问诊”,积极听取政府法律顾问意见,提高政府法律顾问参与政府法律事务的工作质量,确保每一份合法性审查意见书都合理合法。司法所法律顾问团队对班子会讨论议题上会前合法性审查27份,并经街道外聘法律顾问和街道公职律师双重审查把关,为街道重大决策有效防范法律风险;同时,沙头角街道司法所试行民事合同法律审查,建立街道合同法律风险管控机制,对街道的重大合同(一般标的额5万元以上)在签订前统一进行合法性审查35份,减少相应的法律风险。 

合法性审查全覆盖为法治政府建设奠定良好基础,规范行政执法力量向基层延伸,更让居民真切体会到法治力量。沙头角街道司法所积极推行基层合法性审查全覆盖,规范审查程序,注重审查实效,提升治理效能,切实为政府决策当好了法律参谋的助手。

厚植法治思维  

为基层执法“充电续航”

建立领导考核体系,将法治街道建设纳入街道是沙头角街道司法所的重点工作,街道党工委书记汪斌践行街道法治建设第一责任人职责,各科室和领导干部主动对标将法治思维融入日常业务工作中。

多年来,沙头角街道紧紧抓住法治建设这一根本,以学法考试为载体,进一步加强法治培训,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,促进领导干部法治意识和素养持续提升,达到以考促学、以考促训、以考促用的目的。共召开部署法治街道建设专题会议6次,专题学习《宪法》《行政诉讼法》《民法典》等5场次,组织领导干部旁听行政诉讼案件庭审2场,公务员网上学法和考法100%。

一项项举措,一件件实事,是司法所提升领导干部法治素养和法治意识的最佳注解,也让法治的信念通过这点滴行动汇聚成磅礴的力量。“司法所是服务群众的最前端,是密切联系群众的纽带和平台,因此一定要传达好培训内容,让司法所每一名工作人员尽快学习和掌握政府法律服务方式,真正将司法所打造成便民利民的法律服务窗口。”汪斌强调。

扎根基层,贴近群众,司法所是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带,已经成为基层党委、政府信得过、用得上的“左膀右臂”,也成为人民群众寻找法律服务的重要选择。