法治日报全媒体记者 侯建斌
记者11月3日从农业农村部获悉,农村承包地确权登记颁证工作取得显著成效。目前全国2838个县(市、区)、3.4万个乡镇、55万多个行政村已基本完成承包地确权登记颁证工作,将15亿亩承包地确权给2亿农户,并颁发土地承包经营权证书。目前,全国农村承包地颁证率已超过96%。
据悉,为有序推进确权登记颁证工作,中央农办、农业农村部会同相关部门,协调统筹各方力量,指导各地从2014年开始整省试点农村承包地确权登记颁证并逐步全面推开。根据各方意见提出“2年扩大试点、3年全面推开”总体思路,实现全国“一盘棋”梯次推进。每年组织现场会或视频会部署工作,建立县市月报制度,不定期开展专项检查,并委托第三方抽样评估。2019年指导各地开展“回头看”,解决了388.7万承包农户证书未发放、1420万亩土地暂缓确权、322万户确权信息不准等问题。
在此基础上,各地各有关部门大力推动确权登记颁证成果应用。目前已初步建成全国土地承包信息应用平台,并实现数据汇总、业务管理、成果应用、信息共享等功能。同时,指导各地利用信息平台,方便农民和新型主体查询,精准发放财政补贴,并配合金融部门开展土地经营权抵押贷款,让农民群众得到实实在在的好处。
下一步,中央农办、农业农村部将会同有关部门健全工作机制,推动解决遗留问题,拓展确权成果应用,进一步做好承包地管理各项工作;稳妥开展第二轮土地承包到期延包试点,指导试点地区探索具体办法,在总结试点经验基础上抓紧制定配套政策,为全面开展延包工作提供制度保障。
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