吉林白山法院“一站式”服务给司法为民“加速”

法治日报全媒体记者 刘中全 通讯员 郭克刚

2019年以来,吉林省白山市中级人民法院认真贯彻落实最高人民法院和吉林省高院有关部署要求,全方位推动“一站式”建设,跑出司法为民“加速度”,一站式解纷、一站式服务更加深入人心,人民群众获得感显著增强。

升级——配套设施建设

白山市两级法院均制定了《一站式服务实施方案》《一站式纠纷实施方案》《导诉工作制度》《诉讼服务中心整体工作规范》《诉前联动纠纷解决机制》《诉调对接工作办法》《跨域立案实施方案》等规范性文件。围绕“方便群众诉讼”工作目标,投资211万余元对诉讼服务中心进行扩建,不断强化诉讼服务中心建设。全市法院诉讼服务中心均建成五区三室。将诉讼引导、立案受理、跨域立案、财产保全、诉调对接、委托鉴定等业务纳入诉讼服务中心职能范围,实现“一站式”、集约化、全方位的诉讼服务。同时提供打印复印机、自助查阅一体机、自动售卖机等便民设备,为人民群众提供全方位、多层次的系统化服务。

整合——多元解纷资源

积极推行诉前调解、人民调解、行政调解、涉企调解、工会调解、商会调解、协助调解、委托调解等相结合的工作模式,采取多种诉调方式推进机制建设。全市法院特邀诉前调解员96名,特邀调解组织30个,专职调解员42人,导出到诉前多元调解程序案件6532件,案件导出率58.35%,诉前多元调解成功案件3016件,导出调解率79.12%。全市两级法院行政争议协调化解中心成立后,共受理诉前行政争议48件,化解33件,化解率68.75%。全市两级法院劳动争议调解中心成立后,共受理劳动争议案件181件,调撤51件,化解率38.7%。长白县法院将“百姓说事、法官说法”扩展为“百姓说事、法官说法、民警说案”,并制定联络卡,深入推进多元化解机制。八道沟人民法庭扎实开展“无讼社区、无讼村屯”建设,年初以来收案数同比下降64.7%,调撤率达79.5%。今年3月16日,江源区法院在区委政法委的大力支持下,成立了江源区诉前人民调解委员会,成立至今受理调解480件,调解成功411件,调解成功率达86%。

完善——分调裁审机制

全市法院坚持有案必立、有诉必理,浑江区法院认真落实“只跑一次”改革,涉企立案登记100%,有效助力营商环境建设。在落实好立案登记制的同时,全市法院完善“分调裁审”机制,强化诉裁对接、繁简分流。对于不适宜诉前调解案件和诉前调解未成功案件,将案件划分为简案和繁案,简案由速裁、快审团队快速审理,繁案由精审团队精细审判。涉及买卖合同纠纷、民间借贷纠纷、租赁合同纠纷等事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的金钱给付纠纷,采用速裁方式审理。年初以来,全市法院审理速裁案件3134件,平均审限13.3天,占民事行政一审案件的24.23%。浑江区法院两名速裁法官年初以来审理速裁案件855件,占全院诉讼案件总数的37.43%,占民商事诉讼案件总数的41.9%。对于简易案件,由快审专业团队审理,以调撤为主,以判决为辅,审理期限控制在17.97天以内,基本实现简案快审。以上,减轻了当事人诉累,提高了审判效率,节约了司法成本,较好实现了法律效果和社会效果的统一。

运用——智慧法院成果

白山市法院应用智慧法院建设大数据管理和服务平台,认真做好诉讼服务工作。尤其是新冠肺炎疫情发生以来,全市法院切实做好疫情防控期间“网上”服务工作。积极引导诉讼案件当事人充分利用吉林移动微法院等电子诉讼平台办理网上立案、网上缴费、网上送达等诉讼业务。年初以来,全市法院网上立案5437件,网上缴费1419件,电子送达17119次,为当事人提供在线咨询、在线调解、在线司法确认2629次,实行跨域立案114件,为当事人提供了较高水平、较高质量的司法服务,获得了涉诉群众的高度赞誉。