【2020•指尖城市】数字赋能基层治理 杭州仓前打造智慧生活先行样板

法治日报全媒体见习记者 胡建霞

刷脸出入、独居老人出门提醒紧急报警、垃圾分类在线管理、无人快递、小区摄像头实时监测高空抛物、人员轨迹追踪、重点人群AI分析……这些智能化场景在杭州市余杭区仓前街道仓溢东苑小区一幕幕上演。10月21日,“2020•指尖城市”网络主题活动采访团走进余杭,实地见证仓前街道紧紧抓住基层数字化治理的关键,将“全域创新”与基层社会治理现代化一体嵌入,治理单元从城乡社区拓展至楼宇(园区)、项目工地、未来社区,全力打造区域数字化治理新实践的仓前样板。

仓前街道楼宇工作站

近年来,仓前街道在未来科技城的辐射带动下,乘上数字经济的直通车。仅5平方公里的核心区有220幢高档楼宇,形成33个园区,入驻9671家企业,这一方面在促进经济发展的同时也增加了社会治理的负担。

为提升基层治理水平,仓前街道按照“一心多翼一轴”未来智治体系,依托社会治理综合服务中心建设数智驾驶中心,首创“数智楼宇”、“星级工地”、“未来社区”三大数字化应用场景,提升基层治理水平。比如,在楼宇中创新打造全市首条“楼宇站-街道-区仲裁院”三级视频劳动纠纷调解专线;在工地搭建数字化安全巡查系统,实现全程留痕与“一站式”闭环监管。

“楼宇工作站除了提供基本的党建服务和企业服务,最重要的还是做好楼宇内风险企业排查管控和矛盾纠纷的处理。”仓前楼宇工作站相关负责人向记者介绍到,工作站建立周三集中办公协调机制,通过工作站的劳动纠纷多元化解中心解决涉企业矛盾纠纷问题,截至目前,共集中办公26余次,服务企业441家,解决企业实际问题67个。

仓溢东苑小区高空抛物监控摄像头

仓溢东苑小区是街道打造“未来社区”数字化先行样板,针对小区治理,仓前街道联合阿里云以“未来社区”为目标,突出科技与人文的有机融合,实现“数字连家”精细化服务和精准化管理。在323幢高层建筑配置消防安全码,累计安装2.3万套智慧烟感、700余套智慧用电,60家重点企业接入城市大脑智慧安监视频系统。在小区内,76个路面摄像机,68个对准高空摄像机,实时监测高空抛物,同步推送预警信息至手机,有效预防排查高空抛物带来的安全隐患。

据悉,仓前街道2019年各类警情总量达到10238件,面对如此庞大的社会治理基数,仓前街道牢牢抓住“数字赋能”关键,打造“网事警情”联动治理体系,自“网事警情”工作开展以来,2017-2019年人口快速增长的情况下,警情同比增幅比率下降20倍,劳资纠纷群体性案件案发率下降27.5%,处置周期缩短50%。通过开发“网事警情”智慧指挥系统,实现110警情、网格事件等信息一个平台收处,建立“网事警情”联动钉钉群,打造智能派单小助手,形成平台、钉钉群、数字共联共享,实现案件警情一键智能派单,系统后台全程数字跟踪,构建“智能派单、钉钉打卡、处置反馈、移交督办”处置工作闭环。第一时间高效预判、归档、处置群众诉求,2018年至今已受理各类联动警情13000余件,有效处结率达96.5%。

仓前街道围绕“中脑+手脚”结构建设“网事警情”联动治理工作体系,“中脑”指挥中心、网格中队、楼宇工作站和村社社会治理综合服务中心24小时轮班值守,664个“网格鹰眼、雪亮工程”监控探头,实时抓拍现场,100余名网格队员借助“4G单兵”系统,20分钟内到达现场,复杂警情视频实时连线指挥中心,形成“现场可视、精准指挥”的“一体化处置数据链”。

“网事警情”联动治理葛巷工作站

记者了解到,“网事警情”联动治理葛巷工作站今年以来共联动各类警情612余起,化解矛盾纠纷580余起,矛盾纠纷类化解率95%,村干部、网格员、各联动力量到场率均为100%,及时率达到98%以上。通过力量有效整合,实现警情高效、快速处置,矛盾纠纷解决在最基层,辖区群众矛盾纠纷化解率大大提升,是新时代枫桥经验(平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位)的最好诠释。