29个省份开通企业开办一网通办平台(2)

为进一步为企业松绑减负激发企业活力，同时落实中央关于支持出口产品转内销的政策精神，市场监管总局出台加快出口产品转内销市场准入、简化审批流程、优化审批服务、提高企业开办便利度、创造公开公平的标准化环境等措施，向企业提供优质便利服务，支持出口产品开拓国内市场，以期进一步优化营商环境，助力企业纾困解难。为此，作为“跨省通办”重要职责部门的市场监管总局，也在多领域全力推行相关工作。

据市场监管总局有关负责人介绍，除上述企业注册登记、工业产品生产许可等事项，在提高广告审查便利化水平方面，市场监管总局还将充分运用新技术手段，进一步加强广告审查服务信息化建设，确保2021年底前实现医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查事项全程网办，为申请人异地办理相关广告审查提供申请受理、审查决定等全流程全环节网上服务。

此外，在推进保健食品备案管理“跨省通办”方面，目前，我国31个省级市场监管部门均已开通保健食品网上办理功能，3年来已发放6000余件国产保健食品备案凭证。备案人获得备案账号后，可以异地在网上向备案人所在地的省级市场监管部门提交备案材料，获得产品备案凭证。

中国人民大学法学院教授刘俊海说，目前市场上存在的地区壁垒、部门壁垒，直接制约了各类要素的市场优化配置和合理流动，妨碍了全国统一大市场的建立。因而，对于关系企业发展和群众生活的事务事项推进“跨省通办”，具有重大的现实意义，它能更大限度激发市场活力，更大力度方便群众办事。“跨省通办”打破部门藩篱和地域边界，加强跨部门信息共享和业务兼容，它的实现不完全是技术问题，更主要还是靠政府管理体制机制的创新改革。要推进政府内部数据的整合，树立公共数据和公共信息产权，不是属于各个政府部门而是归全体民众所有的理念，以此来推进政府部门数据、信息的共享和分享，避免民众反复提交材料，逐步实现减材料、减证明的目标。随着“跨省通办”的推进，将有效优化营商环境、有利于推动区域经济协同发展，构建更深层互动的全国统一大市场。