要求每桌不低于588元的反浪费公约是什么“味道”？

近日,某县出台的餐饮行业制止浪费自律公约引发了争议。该公约规定“2桌及以上宴席:餐饮服务单位坚持按每桌不超过18个菜品,价格不低于588元的标准实施。”该公约的发文出处为该县人民政府网站,9月30日发出,落款为当地餐饮协会,实施时间从2020年10月1日起。

如此公约让人眼界大开,别的餐饮店家反对浪费的措施是提供“小份菜”、提醒不要过量点餐,相应地,消费者的花费也会减少,即便有的店家考虑到成本原因,增加了一些菜价,但是也没有多少胆量敢于直接规定每桌最低价的。这个公约虽然也要求不超过“18个”菜品,看似是为了节约、反对浪费,但又同时规定每桌“价格不低于588元”。说白了,就是“减菜不减价”,甚至还要加价。

这种做法的逻辑是:节约的政策要贯彻,但是餐饮的营收不能降。当地从事餐饮行业的李先生在接受媒体采访时承认,这样的规定,按照当地餐饮的消费水平,“确实价格提高了。”这个公约之所以有底气,无非是有当地餐饮协会牵头。但是该协会负责人却对媒体表示,是该县商务局用餐饮协会名义制定发布的。县商务局有关负责人对此却又予以否认,并表示公约是由县餐饮协会制定,然后在县商务局备案。一个正儿八经地挂在政府网站上的行业规范性文件的实际制定主体是谁,居然都成了罗生门,让人哭笑不得。

在当前保增长稳经济稳民生的现实情况下,政府部门或者行业协会想方设法,防止商家打价格战进行不正当竞争、稳定市场秩序,这些出发点都是好的,但是必须要在法治的框架下进行。

无论是行业协会,还是政府部门都不能眼里只有商家的利益,没有消费者的权益。商家的利润要保障,消费者的权益也要依法维护,不能顾此失彼。比如,这种行业协会牵头规定最低价格的做法不但有可能侵犯消费者的合法权益,同时是否涉嫌价格联盟?是否经得起反垄断法的审视?这些都是需要认真考虑的问题。如果只看到短期的政绩和所谓的局部利益,不但没有真正落实好“厉行节约、反对浪费”的政策精神,反而让人们尝到了形式主义的“味道”。

更让人不解的是,面对网民质疑,人们看到的只是该公约从政府网站撤下,对于其中的问题,并没有采取果断的调查措施。该县商务局有关人士对媒体表示,预计在国庆长假后召集餐饮协会再作处理。如果对公约的合法合理性自信,就没有必要撤下公约,既然撤下了,不及时给公众一个交代,这种态度怎么觉得都有一些官僚主义的“味道”。不知道是觉得这样的事情不重要,还是觉得不能影响了相关部门工作人员的休假。

“厉行节约、制止浪费”需要久久为功,更需要扎扎实实。从这份本意旨在提倡节约的公约说开,基层社会治理工作不容易,需要面对各种各样的选择与权衡,这考验着政府、行业协会等各类主体的治理水平和能力,方法可以创新,但必须用好法治思维和法治方式,学会多倾听、多调查,少一些拍脑袋、乱决策,让形式主义、官僚主义的“味道”绝迹。