山西和吉林两省连续发生重大生产安全事故 国务院安委会约谈两省人民政府负责人

法治日报全媒体记者 蔡岩红  

10月6日,国务院安委会根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》,分别约谈山西省人民政府、吉林省人民政府负责人,要求两省就今年以来连续发生的重大生产安全事故,进一步从思想上、责任上、执法上和担当精神上,深刻剖析原因、总结教训,结合事故调查,采取切实有效措施,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,坚决防止重蹈覆辙。 今年以来,山西省接连发生临汾襄汾“8·29”农村饭店重大坍塌事故、太原“10·1”景区冰雕馆重大火灾事故,分别造成29人遇难和13人遇难。截至目前,今年山西全省重大事故起数和死亡人数均排全国第一,近年来还接连发生森林火灾、山体滑坡等多起灾害事故,造成群死群伤。

吉林省松原市连续发生 “4·15”和“10·4”2起重大道路交通事故,分别造成12人遇难和18人遇难。截至目前,今年吉林省的重大道路交通事故起数占到全国的一半。 约谈指出,连续发生重大生产安全事故暴露出山西省、吉林省在落实人民至上、生命至上的思想理念上有很大差距,在落实安全生产责任制上有很大差距,在克服形式主义官僚主义上有很大差距。山西省、吉林省要强化底线思维、忧患意识,统筹发展和安全两件大事,始终坚持把保障人民生命安全放到第一位,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,守初心、担使命,健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

约谈要求,山西省、吉林省要抓细抓实部门安全监管责任,切实落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的重大原则。要把各有关部门的责任理清楚,堵塞监管盲区漏洞,不能让问题隐患长期存在。要严格开展事故调查处理,对不担当、不认真负责的依法依规严肃处理,警示教育各有关部门主动担当作为。要充分发挥各级安委办职能作用,定期通报有关成员单位监管执法情况,加强监督考核,防止只重发展、不顾安全。 约谈提出,山西省、吉林省要举一反三防控重大安全风险。要组织力量把全省的风险摸透找准,拿出一套切实可行的治理办法,防止头疼医头、脚疼医脚,防止摁下葫芦起来瓢。要抓住重点地区、重点行业领域和重点场所部位,推动严格执法检查,盯住突出问题隐患不放,从源头上把好安全关,既要管住合法的更要打击违法的。要有标本兼治的硬招实招,推动企业主体责任落实到位,要加大投入,对难以治理的要下定决心,严格治理,决不能养痈遗患。

约谈强调,山西、吉林两省要多管齐下强化安全基础保障能力。要从思想上、机制上、力量上和专业能力培养上,建强安全监管执法和应急救援队伍。要扎实推进安全生产专项整治三年行动,注重发挥专家作用,利用现代化手段,提高风险隐患排查治理的质量效果,真正下气力“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”。国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明分别主约谈,国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山,应急管理部党委成员、消防救援局局长琼色参加约谈,应急管理部和国务院安委会有关成员单位负责人一同参加约谈。