办公室内收烟票 饭局上送人情 杭州萧山一案查处19人

杭州市萧山区纪委监委开展“烟票”专项整治,坚决遏制“烟票”、支付凭证等有价证券背后的“四风”问题滋生蔓延。图为近日,该区纪委监委牵头组织的专项检查组对一家烟酒店开展“烟票”问题专项检查。杨圆圆 摄

9月28日,中央纪委国家监委公开曝光6起违反中央八项规定精神典型案例。其中一例,是浙江省杭州市萧山区卫生健康局原党委委员、副局长李侃违规收受可能影响公正执行公务的礼品和消费卡、接受管理服务对象宴请等问题。

通报显示,李侃违规收礼的时间为2015年至2020年1月,且集中在中秋、国庆等节日期间,对象为该局及下属单位工作人员6人,形式为礼品、消费卡、“烟票”等财物。在纠治“四风”持续保持高压态势、执纪越来越严的情况下,李侃何以依然不收敛不收手、敢于顶风违纪?这一案例带来哪些警示和思考?当地纪检监察机关是如何查办并开展以案促改的?带着这些问题,记者近日赶赴萧山区进行了实地采访。

所有参与违规吃喝包括连带查出收送礼的人,都受到了严肃处理

2019年9月,萧山区纪委监委信访室收到了一封落款为“机关人员”的举报信,反映时任区卫健局副局长的李侃在人事调动中收受当事人钱物等问题。随后,区委巡察组、区纪委监委主要负责人也陆续收到多封举报信,反映问题均指向李侃。

9月29日,萧山区纪委监委决定成立案件核查组对李侃违纪问题进行初核。经过前期多方调查,核查组逐渐摸清了有关违纪事实。

2020年1月8日下午,核查组对李侃和相关人员开展谈话,并进行党纪党规教育,让他放下心理包袱。很快,李侃交代了违规接受吃请、违规收受礼品等违纪事实。

“李侃案持续时间较长,牵涉人员也比较多。掌握主要事实后,我们决定迅速对相关涉案人员开展谈话,避免不必要的干扰,防止给办案工作带来阻力。”核查组负责人向记者介绍。从1月8日开始,核查组加班加点,用8天时间对所有人员进行了谈话,并经本人认可签字后做了笔录。

1月16日,萧山区纪委常委会研究决定,对李侃违纪一案正式立案审查。

经查,李侃违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡,且在十八大后不收敛不收手,情节严重,影响恶劣。李侃还存在其他违纪行为,受到留党察看一年、政务撤职处分,并被收缴违纪所得。

包括李侃在内,此案共涉及萧山区卫健系统19人。从涉及的单位看,区卫健局机关工作人员4人;区级医院7人,其中院级领导3人;社区卫生服务中心7人,其中主任6人;民营医院工作人员1人。

“八项规定出台已近八年,到2020年了还敢顶风违纪,一定要严肃处理。除了李侃,其他参与违规吃喝的,包括连带查出来的收送礼的人,我们都作出了相应的处分。” 萧山区委常委、区纪委书记、区监委主任蒋金娥表示,要坚持“严”的主基调长期不变,通过有力惩治,形成强有力的警示和震慑。

最终,萧山区纪委监委对19名涉案人员中的8人给予纪律处分,除李侃外,另有党内严重警告1人,党内警告1人,政务记过1人,政务警告4人;给予组织处理11人,其中,诫勉4人,责令检查2人,批评教育3人,提醒谈话2人。

把吃吃喝喝等同于同事友谊,敬畏之心让位于“人情往来”

采访李侃和多名涉案人员时,很多人都说道:大家都是多年的老同事老朋友,彼此比较熟悉,一起吃个饭没觉得有什么不妥;逢年过节有个人情往来,大家都是这样。

最典型的是2019年9月份李侃组织的一个饭局。

李侃是区卫健局分管人事工作的副局长。当时,区第一人民医院公共卫生科的一名工作人员为在职务晋升上得到关照,找到李侃,希望他联系与其工作有关联的人员聚聚。

近30年的系统内工作经历,加上是局领导,李侃出面组个饭局“很容易”。他很快联系了局机关一名科长、区第一人民医院人事科长、区第一人民医院纪委书记等5人参加。

席间,一桌人天南海北地闲聊。在餐前、中途打电话时,李侃喊来的5个人,每个人的口袋里被放入了2张价值2000元的超市消费卡。

第二天,第一人民医院纪委书记通过医院纪检监察室将2张超市卡退给了当事人,“作为纪委书记,尽管退还了超市卡,但不懂得拒绝,接受吃请,实属不应该。”同去的人事科长则表示:“以后一定要谨慎,和谁吃饭、吃什么饭要问清楚,不该吃的坚决不吃。”

“生活在人情社会,有些事多关心一下,大家高兴聚一聚,收点小礼品不算什么。”李侃自我剖析时讲道,他甚至把吃吃喝喝等同于同事友谊,视之为无伤大雅的“小事”。