让“悬空老人”下楼“接地气”

● 不少老人生活在老旧小区里，适老性差、出行难、活动空间匮乏等问题日益凸显，适老化改造成了一项迫在眉睫的“抢救性”工程

● 目前我国适老化改造市场存在三大问题：一是社会缺乏对居家适老化改造的意识；二是政府、企业对居家适老化改造缺乏科学认知；三是相关行业发展缺少政策支持

● 住宅适老化改造只是基础设施适老化改造的一部分，需要进行更宽领域、更多层面的适老化改造，将生活社区和城市公共设施一同纳入

□ 法治日报全媒体记者 赵丽

□ 实习生 李杼红

赵老住在北京市丰台区某小区的8楼，如今已经69岁了，患有高血压、风湿等多种疾病，因腿脚不便无奈被困在了室内。

此前，赵老不慎在家中跌倒，尽管身体有所恢复，但她此后在家里走动时，都要用胳膊撑住墙壁借力。时间久了，她家的墙壁上能看出一道道清晰的黑印。

“蹲得下去，站起来就蛮费劲了。”赵老说，为了不给儿女们“添麻烦”，如果没什么事情她基本不下楼。

如今在城市中，像赵老这样“不接地气”的“悬空老人”越来越多。

国家统计局数据显示，截至2019年年底，我国60岁及以上人口已达25388万人，占总人口的18.1%。不少老人生活在老旧小区里，适老性差、出行难、活动空间匮乏等问题日益凸显，适老化改造成了一项迫在眉睫的“抢救性”工程。

近日，民政部等9部门联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》，明确提出加快培育公平竞争、服务便捷、充满活力的居家适老化改造市场，引导有需要的老年人家庭进行居家适老化改造。

不少业内人士认为，这份文件为仍处于起步期的适老化改造行业正式按下“启动键”。

但《法治日报》记者近期调查发现，巨大的适老化改造蛋糕，还存在“看得到吃不到”的种种难题。

城乡住宅不适老人

居家养老存在问题

目前，受我国养老文化传统的影响，多数老年人还是将居家养老作为首选。现行的“90-7-3”养老服务体系目标也从国家政策层面验证了这一点。

“90-7-3”养老服务体系目标是指，90%的老年人居家养老，7%的老年人社区养老，3%的老年人入住机构养老。由此可以看出，“居家养老”在中国式养老中的重要地位。

然而，目前我国的城乡住宅设计普遍存在不适老问题。《法治日报》记者调查发现，融易新媒体，这些问题主要集中在家庭房间和社区设置两方面。

农村地区多以平房和两层楼房为主，少见高楼，这些地方的老年人大部分都居住在自家房屋的平地层，避免上下楼不便。相比之下，城镇化早期建设起来的一批小区如今呈现老旧状态，很多小区没有安装电梯，老年人上下楼很不方便。

家住安徽省宿迁市某小区的王老，由于腿脚不便，长期住在改造后的一层车库。他的女儿住在同一栋楼的四层，平日里都是女儿下楼来看望他。只有过年时，他才会在家人的扶持下慢慢上楼。

而就最近几年新建起来的一批小区来说，尽管绝大多数都安装了电梯，但对于一些不识字或者眼神不好的老年人来说，使用电梯也是一件难事。

北京南四环某小区住户张先生告诉《法治日报》记者，为了方便其父亲在进出楼梯时准确按下楼层按钮，他将电梯上自己所在楼层的按钮贴上红色贴纸，告诉父亲按红色的地方就可以，还在旁边贴了一张便利贴说明情况请求其他人不要撕掉贴纸。

此外，《法治日报》记者注意到，一些小区尽管在楼房台阶处设置了无障碍斜坡道，让一些坐轮椅的老年人可以自己上下坡道，但小区配套设施仍然缺少进一步考量。

小区内随处可见的台阶，是家住北京市丰台区的刘老出门时的最大阻碍。因此，除了买东西、倒垃圾，她基本不出门，“就害怕在外面摔一跤，要是有个扶手就好了”。

公开资料显示，2015年，我国老年空巢家庭率已达半数，老年人多为夫妻二人独自生活，但是家中设施却未能及时更新以应对老年人身体机能的退化。多数空巢老人住家的装修还是多年前的设置，缺少对于起居室、厕所、厨房等的相应改造。比如家中应该安置一些扶手，在厕所、浴室这类容易湿滑的地方应该改铺防滑瓷砖，可以安装一些呼叫和报警设施，以应对老人的突发风险。

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查表明，58.7%的城乡老年人认为住房存在不适老问题，其中农村高达63.2%。超过半数的城市老年人认为，住房主要存在三大问题：没有呼叫和报警设施，没有扶手，光线昏暗。其他不适老问题还包括：厕所或浴室不好用、门槛绊脚或地面高低不平、地面易滑倒等。

老年家电相对稀缺

适老产品有待开发