6省公开中央生态督察“回头看”整改进展

法治日报全媒体记者 郄建荣

中央生态环保督察组（以下简称督察组）“回头看”发现的问题包括责任追究问题该整改的整改，该问责的问责。从湖北、安徽、四川、山东、贵州以及陕西等6省政府近日公开的整改进展看，6省中有的达到了序时进度要求，有的整改过半，群众举报问题有的省也已全部办结。

2018年10底至12月初，督察组对湖北等10省进行了“回头看”督察。期间，公开了一批 “表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的典型案件。需要指出的是，这些案件不仅都被纳入重点整改范围，而且涉事责任人也被问责。从6省公开的情况看，逾500余名党政干部被问责，其中包括数十名厅级领导。

更值得肯定的是，通过中央生态环保督察6省的生态环境质量均出现明显改善。

逾500名干部被问责含数十名厅官

“精准问责”是中央生态环保督察提出的一项原则。对督察组在“回头看”中发现的问题特别是移交的责任追究问题，湖北等6省均按照“精准问责”的原则进行了责任追究。

山东潍坊市滨海经济技术开发区围滩河污染表面整改问题是督察组移交给山东省的6个生态环境损害责任追究问题之一。针对这个问题，督察组指出，山东省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组整改督导组和原省环保厅督促指导不力；潍坊市委、市政府及市直有关部门对整改工作重视不够、整治督导不力，导致有关问题未得到有效解决；滨海经济技术开发区党工委、管委会及有关部门对整改工作急功近利、表面整改、敷衍应对，导致验收后水质退回到治理前水平。

对包括潍坊市滨海经济技术开发区围滩河污染表面整改问题在内的6个责任追究问题，山东省从源头上追究决策者责任。最终，时任潍坊市委常委、政法委书记，滨海经济技术开发区党工委书记孙起生受到党内警告处分；滨海经济技术开发区党工委副书记、管委会主任张恒道受到党内严重警告处分；另有5名厅级干部受到组织处理，9名处级干部分别受到党纪政务处分或诫勉谈话，6名科级干部、2名国有企业负责人分别受到党纪政务处分、组织处理或诫勉谈话。

从山东省公开的整改情况看，山东省共对126名责任人进行了严肃问责，其中，正厅级10人、副厅级13人、正处级30人、副处级25人。

督察组向湖北省移交了5个责任追究问题，对这5个问题，湖北省共问责115人，涉及厅局级17人、县处级 67人。针对督察组移交的6个生态环境损害责任追究事项，安徽省共对46名责任人员进行严肃问责，其中，厅级领导干部9人、处级领导干部23人。四川省接到6个生态环境损害责任追究问题， 50个责任单位、77名责任人被追责问责。督察组向贵州省移交了5个责任追究问题，81名责任人员被追责，其中厅级干部11人、处级干部37人。陕西省认真核查中央环保督察移交的6个责任追究问题，给予党纪政务处分、诫勉谈话96人。

措施得力各省整改进度公开

“截至2020年4月底，湖北省49个整改任务均达到整改要求。”湖北省政府公开的信息显示，其中，2019年的15个任务，已完成14个；专项督察发现的“武汉市修造船厂项目占用长江岸线”问题整改任务基本完成。2020年及以后的34个任务，细化为355个具体问题，均达到序时进度。

整改达到序时进度要求的还有贵州省。贵州省政府表示，融易资讯网（www.ironge.com.cn），截至2020年8月底，贵州省梳理形成的42项问题，30项已完成整改，12项达到时序进度要求；督察组交办贵州省的2688件群众举报问题也已全部办结。

山东省公开的整改情况则表示，截至2020年8月底，“回头看”整改任务已完成10项，其余问题正在全力整改落实。截至2020年7月底，安徽省68个整改任务已完成38个，剩余30个正有序推进。四川省66项整改任务已完成37项，其余29项正加快推进；督察组进驻期间移交的3665个信访举报问题，已整改完成3569个，完成率97.4%。陕西省45个具体问题有39个已完成整改，其余6个问题均取得明显进展。

《法治日报》记者注意到，在公开整改进度的同时，6省还公开了整改措施。其中，湖北省成立省委省政府生态环境保护督察工作领导小组、省生态环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部。11位省级领导干部领衔督办生态环境保护问题整改。湖北省各级党委和政府成立领导小组和整改攻坚指挥部。

据山东省介绍，2019年以来，山东省出台了《中央生态环境保护督察整改督战办法》，省直有关部门牵头成立7支督战队，对整改落实进行现场督战。2019年以来，山东省委、省政府召开3次约谈会议，对山东省在全国168个重点城市环境空气质量综合排名后20位的市进行公开约谈。