友谊关海关服务广西自贸区崇左片区建设发展 不断提升地方对外开放水平

法治日报全媒体记者 马艳 通讯员 方中群 邓敏

广西自贸试验区崇左片区核心区域位于友谊关海关辖区,面对得天独厚的口岸优势,自贸试验区崇左片区明确重点发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作。自2019年8月获批以来,友谊关海关立足片区“一带一路”和陆海新通道重要陆路节点的区位优势,瞄准“五跨”定位,聚力在环境优化、通关便利、个性服务及产业培育等方面大力推进海关改革创新,推动自贸区崇左片区创新发展,为提升地方开放水平和经济高质量发展积极贡献海关力量。截止2020年7月,友谊关海关已开展海关监管举措创新6项,上报地方自贸创新案例6个。

构建良性联动机制,优化进出口营商环境

栽下梧桐树,引得凤凰来。自贸区建设一头连着政府,一头连着企业,友谊关海关根据自身职能,一直致力打造法治化、便利化的进出口营商环境,始终以企业需求为导向,以解决实际问题为着力点和突破点,准确把握政策方向与发展需求,积极发挥与上级部门在自贸区建设方面桥梁纽带作用,建立健全与政府、企业间的良性联动机制,多渠道参与自贸区片区建设发展,不断优化崇左片区进出口营商环境。协同召开自贸区联席会议、试点任务推进会、改革座谈会等20余次,促各方形成合力;加强政策研究和统筹协调,如推进浦寨免税购物城建设政策会商及草案制定,主动开展凭祥出口商品市场采购贸易试点准备,牵头完成“两步申报”通关改革、出口“提前审结”作业调整、旅检领域“智慧卫检”升级应用等诸多重大任务,促进自贸区建设亮点频现。

特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情影响,友谊关海关积极问需于民、问技于民,实地深入企业走访调研,如开展各类企业座谈会20多次,面对疫情影响下企业经营困难,主动从简化通关流程、创新监管模式、加快口岸验放、落实税收新政、促进通关便利、加大减税降费等方面入手,千方百计帮助企业复工复产,全力畅通国际物流供应链。

8月18日,广州广合科技股份有限公司向友谊关海关赠送“国门卫士执法为民、六稳六保企业后盾”锦旗,感谢海关的优质服务。据悉,广合科技股份有限公司是一家专门生产高精密印刷线路板的生产企业,因受疫情影响,该企业生产能力不足以满足订单交期要求,只能将部分订单交由泰国的公司生产,客户订单中对标签有明确要求,需在内外标签上印产品制造地点为广州,而该线路板需要真空包装,如果进口线路板从泰国进口后再到广州贴标签会造成时间和人工成本增加,同时也会有混料号风险。该企业只好按客户要求在泰国贴好标签,每票进口报关单申报后主动上传一份泰国原产地证来证明该批货物由泰国制造,货物进口后可直接交付客户。针对该公司标签标注原产地与报关单申报不一致的特殊情况,友谊关海关立即研究,认为在不影响海关统计和税收的前提下,特事特办快速整改放行,保证了货物顺利通关,及时把进口货物交付客户手中,避免了更大损失。

加大改革创新 提升通关便利化水平

自贸区挂牌成立以来,友谊关海关以优化营商环境,提高通关便利化水平为抓手,“大胆试”“大胆闯”“自主改”,先行先试,实施一系列改革创新举措,取得成效。

2019年实施的进口“提前审结”改革,实现进境车辆数从以前的700辆提升到最高的1600辆左右,进境车辆总数同比增长19.5%,通关效率显著提高。得益于改革的成功,友谊关海关总结经验,于2020年6月主动实施出口“提前审结”业务改革,出口车辆在国内环节即可提前办理报关、审单、缴税等手续,省去了车辆抵达口岸监管场所后的办理舱单、运抵、报关的等待时间,不需查验车辆“穿场而过”直接放行,实现快速通关,出口车辆通关时间由原2小时以上压缩至十几分钟。同时企业在口岸区域因吊装、过驳、过夜停车等产生的费用减少逾九成,极大的节省了企业的时间和成本。进出口“提前审结”改革在全国沿边口岸实现了一个卡口通道、自动验放的“多卡合一”创造性突破。今年6月1日-8月15日,友谊关口岸出口货物重车31596辆次,同比增长38.14%。