“六清”行动清彻底 扫黑除恶常态化

法治日报全媒体记者 周斌 颜爱勇

9月10日至13日,中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在内蒙古自治区调研扫黑除恶工作,并主持召开蒙辽吉黑四省(区)相关负责同志参加的扫黑除恶工作调研座谈会,采取“蹲一省带一片”调研方式,了解四省(区)“六清”行动新情况新问题,研究推动“清彻底”的新举措新建议,谋划常态化开展扫黑除恶的新思路新机制。

陈一新强调,今年“六清”行动要清彻底,做到“四个严”:

——要严把办案“质量关”。依法高质量办案是扫黑除恶的关键,越是攻坚阶段,越要蹄疾步稳,把每一起案件办成铁案,让群众感受到公平正义。

——要严守工作“进度表”。要以等不起慢不得的紧迫感和责任感,在确保质量的前提下加快办案进度,尽早完成“六清”行动目标。

——要严防舆情“风险点”。加强舆情引导,防止歪曲炒作。

——要严督实导“责任单”。要用好“督导”利剑,层层传导压力,确保如期高质量完成任务。

陈一新指出,明年起扫黑除恶将转入机制化常态化开展,拟探索建立健全“六个常态化机制”:

——智能公开的举报机制。要继续实行全国扫黑办12337智能化举报平台常态化运行,严格线索核查责任,确保线索核查件件有着落、事事有回音。要建立省市县举报线索核查三级联动机制,动态掌握各级各地线索核查进展。

——打早打小的惩处机制。对潜藏蛰伏、变色变异的黑恶势力要穷追猛打,对敲诈勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗头性倾向性问题要露头就打,决不让黑恶势力死灰复燃、由小转大。要强化纪法协同,严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法问题。

——源头治理的防范机制。要针对行业乱象和监管漏洞及时制发“三书一函”,强化跟踪问效和督办问责,实现全链条打击整治。要加强罪犯监管、改造和社区矫正工作,落实对刑满释放人员、无业人员的服务管理措施,防止被黑恶势力拉拢利用。

——精准有效的督办机制。要研究定期开展四级督导工作,实现一级抓一级、定期督落实。机动精准开展特派督导,保留全国扫黑办特派督导专员队伍。精准开展案件督办,全国扫黑办每年挂牌督办一批涉黑涉恶大要案件,推动案件取得突破。

——持续推进的领导机制。建议保留各级扫黑除恶斗争领导小组及其办公室,各行业主管部门保留相应的领导和办事机构。要把扫黑除恶纳入经济社会发展全局谋划推进,作为政法工作和平安中国建设的重点任务进行部署。

——激励约束的考评机制。建议全国扫黑除恶斗争领导小组及省市县三级领导小组每年底开展考评,推动建立健全黑恶犯罪问责倒查机制。要将斗争情况纳入平安建设考评体系,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。