青海发动法援志愿者力量助推精准扶贫

法治日报全媒体记者 蔡长春 徐鹏

2019年5月30日下午，尕某驾驶摩托车在青海省泽库县泽曲镇易地搬迁点内一十字路口处，与卓某某驾驶的大型普通客车发生碰撞。尕某受伤严重，构成九级伤残，两车不同程度损坏。经公安交警部门认定卓某某负本次车辆事故全责。

尕某系低保户，家庭贫困，家中现有妻子和两个女儿。因受伤影响，尕某至今生活不能自理，妻女轮流陪护照料，家中无劳动力，生活陷入困境。除经济上的困境外，尕某一家面对的还有法律知识的不了解，请不起律师，又不知道其他维权途径。这种情况下，融易资讯网（www.ironge.com.cn），尕某多次找肇事车主卓某某协商赔偿事宜未果，且对方车辆保险公司也不理不问、推脱责任。

2020年4月24日，正当尕某感到无助之际，他的叔叔经人介绍来到泽库县法律援助中心代其申请法律援助。法律援助中心审查后，认为尕某符合法律援助条件，指派“1+1”中国法律援助志愿者行动律师张青松和当增卓玛律师承办此案。

承办律师多次到法院和被告保险公司协调先予执行事宜，对案件审理过程中可能出现的问题及早研判，准备预案。其间，由于家属不慎将尕某住院期间的结算发票弄丢，两位律师先后两次前往医院补开相关票据。

该案于2020年5月28日开庭审理，经法院庭前调解，当事人双方经协商自愿达成调解协议，被告于2020年6月28日前赔偿尕某医疗费、误工费等共计20万余元。

类似的法律援助案件，在青海牧区屡见不鲜。

青海省司法厅公共法律服务管理局局长陈发虎告诉《法治日报》记者，近年来，随着牧区外来人口增加，青海省流动人口法律需求有所增加，外来务工人员与当地居民的法律纠纷、流动人口人身损害赔偿、交通事故赔偿、劳动合同纠纷等呈上升趋势，多数案件集中在城镇。

针对牧区法律服务特点和需求，青海省司法厅立足省情加大法律援助供给侧改革，在现有法律资源基础上，充分发挥“1+1”中国法律援助志愿者行动律师力量，努力开展法治扶贫工作。

“20名外省律师赴全省40余个民族地区开展法律援助工作，将牧区法治扶贫列入年度完成的目标任务。”陈发虎介绍说，“1+1”志愿者行动律师主动克服高原反应、饮食住行等方面的困难，认真坚守岗位，为当地牧民免费代书法律文书、提供现场咨询服务、代理法律援助案件，与贫困村建立法律援助帮扶结队机制，定期开展法律援助进村入户等活动，为大量困难群众送去了法治温暖。

据了解，今年以来，在青海省服务的20名“1+1”志愿者行动律师累计为当地提供法律咨询服务4万人次，代书法律文书460余份，人均代理民事法律援助案件30余件。

陈发虎告诉记者，下一步，青海牧区将紧紧依托“1+1”志愿者行动律师助推精准扶贫，努力推动“1+1”志愿者行动律师与扶贫村签订“一对一”法治扶贫协议，为决胜脱贫攻坚贡献法律援助力量。

“在此基础上，青海省还将切实发挥好‘1+1’志愿者行动律师作用，大力倡导开展‘传帮带’工作，努力培养当地本土化法律服务人才，力争打造出一支带不走、留得住的法律服务人才队伍。”陈发虎补充道。