湖南益阳全力种好市域社会治理现代化试验田

法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 刘奕芸

近日,湖南省益阳市委政法委基层社会治理科工作人员带领技术人员到各县(区、市)培训安装和使用“护路卫士”小程序。“护路卫士”小程序是益阳市推进市域社会治理现代化试点工作的重要举措,该项目的推广落地,将为益阳乃至全省提供人工智能铁路护路“先行先试”的宝贵经验。

今年以来,推进益阳市市域社会治理现代化试点工作已全面铺开。在益阳市委统筹下,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求,以增强市民获得感幸福感安全感为落脚点,全力画好群众自治圈、社会共治圈、网格服务圈、平安共享圈,全力种好益阳市域社会治理现代化试验田。

益阳市域社会治理怎么抓?首要是对标对表中央、省委精神,在契合顶层设计的同时,描绘好益阳的施工图。7月2日,益阳市召开市域社会治理现代化试点工作推进会,印发《益阳市市域社会治理现代化试点工作实施方案》《益阳市2020年网格化服务管理工作实施方案(试行)》等文件。益阳市坚持从实际出发,认真把握社会治理的规律特点,科学做好顶层设计,选好特色项目,积极在点上试验,审慎在面上推广,扎实推进社会共治,持续深化“三治融合”,强化科技应用创新,聚焦突出问题,补齐短板弱项,在破难题、开新局上迈开步子,为推进市域社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。

据了解,益阳市域社会治理现代化试点的过程是一次群众路线的生动再实践过程,要努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。去年以来,益阳市在湖南率先开展基层群众自治创新试点,积极探索如何画好“群众自治圈”,涌现了如安化县冷市镇的村民道德档案、赫山区龙山港社区的“四红”“五民”工作法、南县浪拔湖镇红星村的矛盾纠纷调处“红黄蓝”三色预警工作机制、资阳区金花坪社区的“网格红管家”、桃江县龙溪村的积分制管理、大通湖区金盆镇的“和事佬”品牌调解室、沅江市的“婚姻委”和“医调委”行业性调解等诸多特色亮点。

市域治理是国家治理的重要支柱。在实践中,益阳市立足发展的阶段性特征和多年来在社会治理领域创造的好经验好做法,着眼民安民生深度融合、一体发展的总体思路,共筑“平安共享圈”。益阳市全面完成“城市快警”和“一村一辅警”建设,落实“1-3-5”快反工作机制,建立健全重大事项社会稳定风险评估、矛盾纠纷多元化解机制,形成了诉前调解、“五位一体”交通事故联调联处、“四位一体”医疗纠纷调处等有益做法。

益阳市聚焦城市农村一体推进,从市域层面构建“社会共治圈”,促进城乡社会治理并驾齐驱、相互促进,实现治安防控体系由城市向农村延伸,着力推进农村视频探头的全覆盖,补齐农村治安防控技术薄弱的短板。同时,推动“枫桥经验”由农村向城市拓展,不断植入城市化、信息化、智能化元素,推动新时代“枫桥经验”在城乡全面开花结果。

人民城市人民建,人民城市为人民。网格是社会治理的最小单位,益阳市同步推进网格服务圈,形成网格划分和管理“一盘棋”,全市社会治理“一张网”。赫山区依托网格,设立了425个网格社会心理服务点,为信访老户、问题青少年、社区矫正对象等近2万人提供心理咨询志愿服务。资阳区大码头街道将党建引领作为推进“多网融合”的主线,吸纳社区干部、在职党员、民警、志愿者等人员充实“四务四长八员”队伍,实现一网兜起区域大小事。今年以来,全市矛盾纠纷总数同比下降19.31%,矛盾纠纷化解成功率98.92%。